สหภาพโซเวียตครอบครองหนึ่งในหกของแผ่นดินและเป็นหนึ่งในรัฐที่ใหญ่ที่สุดที่เคยมีอยู่บนโลกใบนี้ หลังจากการล่มสลายของสาธารณรัฐจำนวนมากถูกสร้างขึ้นด้วยเศรษฐกิจที่อ่อนแอประชากรขนาดเล็กและมีแผนไม่ชัดเจนสำหรับอนาคต ในช่วงต้นยุคศตวรรษที่แล้วมีพันธมิตรใหม่ปรากฏตัวขึ้นซึ่งพยายามที่จะรื้อฟื้นความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความเป็นอิสระของรัฐ เป็นเรื่องเกี่ยวกับสหภาพนี้และแม่นยำยิ่งขึ้น - เกี่ยวกับหนึ่งในองค์กรปกครองหลักที่จะกล่าวถึงในบทความนี้ หัวข้อของบทความคือการประชุมระหว่างรัฐสภาของรัฐ CIS หรือสหภาพระหว่างรัฐสภา
CIS คืออะไร
CIS ก่อตั้งขึ้นในปี 1991 เมื่อวันที่ 8 ธันวาคมเมื่อ Belovezhskaya Pushcha ตัวแทนของยูเครนเบลารุสและ RSFSR ลงนามข้อตกลงในการสร้างเครือรัฐเอกราช อีกชื่อหนึ่งของสัญญาซึ่งบางครั้งสามารถพบได้ในหมู่นักข่าวและในตำราเรียนคือข้อตกลง Bialowieza
เอกสารที่ลงนามโดยตัวแทนของทั้งสามรัฐกล่าวว่าสหภาพโซเวียตกำลังจะหมดสภาพเป็นหน่วยทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่เมื่อคำนึงถึงรากฐานทางประวัติศาสตร์ของประชาชนความใกล้ชิดของวัฒนธรรมและภาษาเครือจักรภพถูกสร้างขึ้นแทนสหภาพโซเวียตที่จมลงในขั้นต้นประกอบด้วยสามประเทศดังกล่าวข้างต้น ภายหลัง CIS รวมถึงอดีตสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดยกเว้นรัฐบอลติก (ลัตเวียลิทัวเนียเอสโตเนีย) และจอร์เจีย (เข้าร่วมในปี 1993)
ในวันที่ 21 ธันวาคม 2534 มีการลงนามใน Alma-Ata ซึ่งกำหนดเป้าหมายในการสร้างสหภาพใหม่เช่นเดียวกับหลักการที่จะสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ คำสั่งทั่วไปของกองกำลังติดอาวุธควบคุมอาวุธนิวเคลียร์ยังคงพื้นที่ทางเศรษฐกิจทั่วไปยังคงอยู่ นอกจากนี้ความสัมพันธ์ของทุกรัฐควรอยู่บนพื้นฐานของความเคารพซึ่งกันและกันและความเท่าเทียมกัน โดยการลงนามในเอกสารนี้เราสามารถพูดได้ว่าการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการสร้างเครือรัฐเอกราชได้รับการยืนยัน
เป้าหมายของ CIS
เป้าหมายหลักขององค์กรนี้คือ:
- ความร่วมมือทางการเมืองและความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน
- การสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว
- ความร่วมมือเพื่อสันติภาพการจัดหาความช่วยเหลือทางทหารและมนุษยธรรม
- การแก้ไขอย่างสันติของความขัดแย้งทั้งหมดระหว่างรัฐที่เป็นสมาชิกของ CIS;
- การประสานการกระทำของพวกเขาที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น ๆ (ประเทศที่ไม่ใช่ CIS);
- ต่อสู้กับอาชญากรรมด้วยมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
- การพัฒนาการขนส่งการสื่อสารการเปิดพรมแดนเพื่อการค้าเสรีและการเคลื่อนไหวเป็นต้น
สมัชชารัฐสภา CIS: การจัดตั้ง
หน่วยงานนี้ดำเนินการความร่วมมือของรัฐสภาของประเทศ CIS และยังพัฒนาข้อเสนอต่าง ๆ จากรัฐสภาแห่งชาติของประเทศที่เข้าร่วมที่มีความสนใจร่วมกัน
มันถูกสร้างขึ้นโดยการลงนามในเอกสารเกี่ยวกับการก่อตัวของ IPA CIS เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 1992 ในเมือง Alma-Ata ผู้แทนของอาร์เมเนียเบลารุสคาซัคสถานคีร์กีซสถานสหพันธรัฐรัสเซียทาจิกิสถานและอุซเบกิสถานเข้าร่วมในการสร้างร่างนี้
ในปีต่อไปอาเซอร์ไบจานจอร์เจียและมอลโดวาเข้าร่วมข้างต้น ในปี 1999 ยูเครนเข้าร่วมข้อตกลงกับ IPA CIS เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2539 อนุสัญญามีผลบังคับใช้ตามที่สมัชชาได้รับสถานะขององค์กรระหว่างประเทศที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศของ CIS ซึ่งหมายความว่ามันมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันในทุกด้านของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
ตั้งแต่นั้นมาร่างกายก็ทำงานโดยไม่หยุดชะงักและการประชุมครั้งที่ 137 ของสหภาพรัฐสภาระหว่างประเทศในวัง Tauride แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเพิ่งผ่านไป
กิจกรรมและโครงสร้าง
การประชุมสมัชชารัฐสภาครั้งแรกจัดขึ้นเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2535 ที่บิชเคก ที่ประชุมมีการหยิบยกประเด็นปัญหาในองค์กรรวมถึงสำนักงานใหญ่ มีการตัดสินใจแล้วว่าการประชุมระหว่างรัฐสภาในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจะมีการประชุมถาวรหรือค่อนข้างในวัง Tauride โดยทั่วไปตั้งแต่ปี 1992 ถึง 2012 IPA จัดการประชุมสามสิบแปดครั้งซึ่งมีการหารือและนำเอกสารมาใช้ร่างกฎหมายถูกร่างขึ้นและการแก้ไขที่มีอยู่เดิม
องค์กรของกิจกรรมทั้งหมดของสมัชชาจะดำเนินการโดยสภาซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาของทุกรัฐที่เข้าร่วมการประชุมเท่านั้น ที่หัวเป็นประธานที่ได้รับการเลือกตั้งด้วยบัตรลงคะแนนลับ นอกจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กแล้วการเยี่ยมชม IPA CIS จะจัดขึ้นในเคียฟหรือบิชเคก
มีค่าคอมมิชชั่นสำหรับการพัฒนาเอกสารประเภทใด ๆ: ในทางกฎหมายในด้านการเงินและเศรษฐศาสตร์ในนโยบายทางสังคมในทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาในกิจการระหว่างประเทศในการป้องกันวิทยาศาสตร์วิทยาศาสตร์วัฒนธรรมการท่องเที่ยวและกีฬาในการก่อสร้างและนโยบายเกษตร รวมถึงการควบคุมงบประมาณ ในโครงสร้างเหล่านี้งานกำลังดำเนินการเพื่อสร้างแบบจำลองเอกสารและเตรียมความพร้อมสำหรับการพิจารณาโดยสภาทั้งหมด การประชุมของคณะกรรมการเหล่านี้มักจะจัดขึ้นสองครั้งหรือสามครั้งต่อปี นอกจากนี้องค์กรเหล่านี้ยังดำเนินงานอย่างต่อเนื่องสมัชชาอาจจัดตั้งคณะกรรมการเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหาใด ๆ
เอกสารใด ๆ ที่ได้รับการยอมรับหลังจากการสนทนาซึ่งช่วยให้คุณยอมรับข้อกำหนดที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน
สมัชชาระหว่างรัฐสภาของรัฐ CIS เผยแพร่รายงานการประชุม กิจกรรมของร่างกายสามารถพบได้ในวารสารระหว่างประเทศ "แถลงการณ์ของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา" เช่นเดียวกับในวารสารการเมืองและคอลเลกชันทางการเมืองใด ๆ ที่สะท้อนถึงหัวข้อนี้ ตัวอย่างเช่นในฉบับล่าสุดของสิ่งพิมพ์ทางการเมืองมีบทความมากมายเกี่ยวกับวิธีการที่ 137 รัฐสภาระหว่างรัฐสภาไป
การบัญญัติกฎหมาย
ไม่ได้อยู่ในสถานที่สุดท้ายในประเด็นหลักที่สมัชชากำลังพิจารณาคือคำถามของกฎหมาย การเพิ่มการประมาณกฎหมายให้มากที่สุดเป็นหนึ่งในภารกิจเนื่องจากกฎหมายที่คล้ายคลึงกันช่วยอำนวยความสะดวกในการประสานงานระหว่างหน่วยงานด้านความมั่นคงภายในประเทศที่เข้าร่วม
นอกจากนี้ "ความสามัคคี" ของกฎหมายไม่เพียง แต่ใช้กับประมวลกฎหมายอาญา บรรทัดฐานทั่วไปสำหรับภาคการค้ามีผลในเชิงบวกอย่างมากต่อการสร้างเขตการค้าเดียว นอกจากนี้ยังมีกฎหมายเกี่ยวกับเสรีภาพและกฎหมายเกี่ยวกับความเป็นอิสระของบุคคลและการคุ้มครองสิทธิของเขาในดินแดนของรัฐ CIS ใด ๆ
สมัชชาระหว่างรัฐสภาประสบความสำเร็จในการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกันเพื่อการพัฒนาตลาด กฎหมายเกี่ยวกับความร่วมมือในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนั้นได้จำลองไว้ในอาณาเขตของทุกประเทศ CIS เช่นเดียวกับใต้น้ำและในอวกาศ วิทยาศาสตร์กับการศึกษาไม่ได้ถูกทิ้งไว้ - ความสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศ CIS ยังคงอยู่ในระดับสูงสุด
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือการปฏิรูป สหภาพรัฐสภาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมของกฎหมายทุกประเภทระหว่างประเทศที่เข้าร่วมจะไม่เปลี่ยนบรรทัดฐานเหล่านี้หรืออื่น ๆ หากจำเป็น แต่ปฏิรูปพวกเขาฟังเสียงของตัวแทนของทุกรัฐที่เป็นสมาชิกของสมัชชา
แน่นอนว่าอุดมคติคือกฎหมายเดียวที่นำมาใช้ในอาณาเขตของทุกประเทศที่เป็นสมาชิกของสหภาพรัฐสภา
การก่อตัวของบรรทัดฐานทางกฎหมายในประเทศ CIS
การต่อสู้กับอาชญากรรมเป็นหนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของสหภาพ บ่อยครั้งที่ผู้อยู่อาศัยในประเทศเหล่านี้ต้องเผชิญกับความรุนแรงด้วยการขายอาวุธยาเสพติดและประชาชนด้วยการก่อการร้าย ตลอดระยะเวลาของการดำรงอยู่และการทำงานสมัชชาได้นำโครงการจำนวนหนึ่งที่ช่วยแก้ปัญหาในการต่อสู้กับอาชญากรรมเข้าด้วยกัน
เอกสารแยกสามารถแยกความแตกต่าง:
- สนธิสัญญาต่อต้านการก่อการร้าย พ.ศ. 2542
- สนธิสัญญาคุ้มครองผู้บริโภคปี 2543
- 2000 ข้อตกลงการต่อต้านการค้ายา
- ข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายกิจกรรมการเช่าสำหรับปี 2548
- สนธิสัญญาป้องกันการฟอกเงินปี 2550
และยัง:
- 2539 ระเบียบรักษาสันติภาพ
- ระเบียบเกี่ยวกับธงและตราสัญลักษณ์ของ CIS ในปี 1996
- ระเบียบเกี่ยวกับการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับบุคลากรทางทหารในปี 2539
การส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง
ผู้เข้าร่วมในการประชุมระหว่างรัฐสภามีส่วนร่วมอย่างมากในการจัดตั้งสันติภาพทั่วดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต ควรจดจำว่าฮอตสปอตจำนวนมากเกิดขึ้นทันทีหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและเป็นที่ชัดเจนว่ามีการทำงานมากเพียงใด ผู้แทนของ IPA CIS ดำเนินการรักษาสันติภาพสร้างสันติภาพและควบคุมความขัดแย้ง
ในปี 2542-2543 ที่ประชุมสมัชชาจะต้องทำหน้าที่อย่างยอดเยี่ยมเพื่อให้เกิดสันติภาพในคอเคซัส ในเวลานั้นงานต่าง ๆ ได้แก่ การขับไล่ผู้ก่อการร้ายหรือการทำลายล้างรวมถึงการสร้างสันติภาพในคอเคซัส แน่นอนทั้งงานที่มีการสูญเสียเสร็จสมบูรณ์ ตอนนี้สถานการณ์ตึงเครียด แต่การควบคุมไม่ได้อยู่ที่นั่นอีกต่อไป
ในปี 2004 ตัวแทนของ IPA CIS ได้ติดตามสถานการณ์ในโคโซโว นอกจากนี้ยังเป็นสมาชิกสมัชชาซึ่งเป็นผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศคนแรกที่ไปเยี่ยมชมเขตสงครามใน South Ossetia ในปี 2008
หากจำเป็น CIS IPA จะรักษาการติดต่อกับผู้สังเกตการณ์ของ OSCE, UN หรือ NATO สมัชชายังยึดมั่นในหลักการของการไม่ควบคุมความขัดแย้งด้วยการส่งกองกำลังและการใช้กำลัง แต่พยายามที่จะวางทั้งสองฝ่ายไว้ที่โต๊ะเจรจา การแก้ไขปัญหาของสมัชชารัฐสภาระหว่างประเทศในสถานการณ์ดังกล่าวมักจะระบุว่า: ทำโดยปราศจากการนองเลือดโดยไม่ต้องตกเป็นเหยื่อ กลยุทธ์ของการตั้งถิ่นฐานอย่างสงบสุขนี้เป็นเงื่อนไขที่ไม่มีเงื่อนไขยาก แต่ให้ผลและสมควรได้รับความเคารพ
การส่งเสริมประชาธิปไตยใน CIS
ความปรารถนาในระบอบประชาธิปไตยในสาธารณรัฐหลังโซเวียตทั้งหมดเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่สมัชชาสนับสนุน
ผู้แทนของมันเป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งซึ่งอาจมีข้อสงสัยเนื่องจากสถานการณ์ที่ยากลำบาก (ตัวอย่างเช่นเนื่องจากสงครามหรือวิกฤต) ดังนั้นมันจึงอยู่ในยูโกสลาเวีย ยิ่งไปกว่านั้นสมาชิกสมัชชายังคงปฏิบัติหน้าที่อยู่ที่หน่วยเลือกตั้งทุกแห่งในแหลมไครเมียเมื่อมีการลงประชามติที่นั่นคำถามหลักที่จะคงอยู่บนคาบสมุทรซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของยูเครนหรือ "ผสาน" กับรัสเซีย ความยากลำบากคือความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างสมาชิกของ CIS - รัสเซียและยูเครน แต่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งการลงประชามติก็เกิดขึ้นและไครเมียกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
บนพื้นฐานของสมัชชาที่เรียกว่า "สถาบันประชาธิปไตย" ถูกสร้างขึ้น - MIMRD ซึ่งได้กลายเป็นรากฐานสำหรับการเตรียมเงินสำหรับการพิจารณาและการสัมมนาการประชุม ฯลฯ รูปแบบนี้ช่วยให้คุณไม่เพียงแค่รับฟัง แต่ยังรวมถึงการอภิปราย ในปี 2012 เพียงอย่างเดียวสถาบันเพื่อประชาธิปไตยที่สมัชชารับรองความถูกต้องตามกฎหมายของการเลือกตั้งประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียจากนั้นเจ้าหน้าที่ไปยังรัฐสภาของสาธารณรัฐคาซัคสถานเพื่อสมัชชาแห่งสาธารณรัฐอาร์เมเนียและควบคุมการเลือกตั้งผู้แทนในเบลารุสและยูเครน
กิจกรรมที่มุ่งส่งเสริมวิทยาศาสตร์
สมัชชาได้มีส่วนร่วมอย่างมากในการพัฒนาความสัมพันธ์บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ ความร่วมมือกว่ายี่สิบปีที่ผ่านมามีนักวิทยาศาสตร์เข้าเยี่ยมชมมากกว่าสามร้อยเหตุการณ์โดยนักวิทยาศาสตร์กว่าเจ็ดพันคนบุคคลสาธารณะนักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่าง ๆ
สมัชชาระหว่างรัฐสภาของ CIS ทำหน้าที่เป็นผู้จัดงานของฟอรัมเศรษฐกิจเก้าเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งเป็นเจ้าภาพการก่อตัวของการประชุมสุดยอดทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศซึ่งเป็นที่ยอมรับในภายหลังและชื่นชมทั่วโลก
มีการเตรียมกฎหมายหลายฉบับในตลาดเรื่องการพัฒนาและการขยายตัว ตั้งแต่ปี 2000 ที่ประชุมได้จัดให้มีการประชุมสุดยอดและการประชุมที่เกี่ยวข้องกับวันสำคัญในประวัติศาสตร์ไม่เพียง แต่อดีตสหภาพโซเวียต แต่โลกทั้งโลก ตัวอย่างเช่น: ครบรอบหนึ่งร้อยปีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (17 มิถุนายน 2546) วันครบรอบปีที่หกสิบแห่งชัยชนะเหนือนาซีเยอรมนี (15 เมษายน 2548) หนึ่งร้อยปีแห่งรัฐดูมาในรัสเซีย (28 เมษายน 2549) เป็นต้น
ในเดือนพฤศจิกายน 2551 มีการประชุมกับตัวแทนของสภากาชาดที่มีการตั้งคำถามเกี่ยวกับอุปทานทางเทคนิคขององค์กรจากรัสเซีย
ความร่วมมือด้านมนุษยธรรมและวัฒนธรรม
ที่นี่ภารกิจหลักของสมัชชาคือการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมระหว่างประชาชนของ CIS และในกรณีนี้ศิลปินและศิลปินที่ครั้งหนึ่งเคยทำงานและตอนนี้ได้ทิ้งมรดกอันเป็นที่รักของพวกเขานับล้านมาช่วยเหลือ
สมัชชาเริ่มวันหยุดเช่น:
- วันครบรอบ 150 ปีของการเกิดของนักแต่งเพลงชาวรัสเซีย N. A. Rimsky-Korsakov;
- วันครบรอบ 150 ปีของการเกิดของกวีแห่งชาติของคาซัคสถานก. Kunanbaev;
- หนึ่งร้อยปีของการเกิดของนักเขียนคาซัค M. O. Auezov;
- วันครบรอบ 80 ปีของการเกิดของนักแต่งเพลงอาเซอร์ไบจัน K. Karaev;
- การประกาศใน CIS ของปี 1999 เป็นปีของ A. S. Pushkin และ 2003 เป็นปีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก;
- การเฉลิมฉลองครบรอบ 150 ปีของกวีชาติคาซัค - อะคินจัมบูล;
- วันครบรอบ 1, 000 ปีแห่งการก่อตั้ง Samanids
- วันครบรอบปีที่ 1, 000 ของ Kyrgyz epos Manas;
- วันครบรอบ 200 ปีการเกิดของ T. G. Shevchenko;
มีการจัดเทศกาลและการแข่งขันดนตรีบทกวีภาพวาดร้อยแก้ว ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2555 งานประชุมทางวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศ "มรดกของเลฟนิโคลาเยวิชกัมลิทอฟและชะตากรรมของชาวยูเรเซีย: ประวัติศาสตร์ความทันสมัยความคาดหวัง" รวมถึง "โลกแห่ง Chingiz Aitmatov"
กิจกรรมระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ภายนอก
ทั่วโลกสมัชชามีการเชื่อมต่อที่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งจะต้องใช้ในการแก้ปัญหาบางอย่าง ประเทศ CIS แม้ว่าจะยืนห่างกันเพียงเล็กน้อยเนื่องจากความจริงที่ว่าพวกเขาอยู่ในหลายประการด้วยกำลังเดียวกับที่รวมพวกเขาไว้ในศตวรรษที่ยี่สิบยังคงมีหุ้นส่วนมากมายในทุกมุมของโลก
ผู้แทนของสหประชาชาติ, คณะมนตรีความมั่นคงแห่งยุโรป, สหภาพเหนือ, สภากาชาดและสมาคมอื่น ๆ อีกมากมายกลายเป็นแขกประจำในวัง Tauride ซึ่งมีการประชุมระหว่างรัฐสภาซึ่งมีความพยายามอย่างมากในการเพิ่มความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆทั่วโลกและแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งบนโลก
ในบรรดาหุ้นส่วนหลักของ IPA CIS ในการดำเนินงานด้านการเงิน ได้แก่ องค์การการค้าโลกกองทุนการเงินระหว่างประเทศธนาคารโลกและความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก และยังมีธนาคารและกลุ่มธนาคารอีกหลายสิบแห่งในขนาดที่เล็กกว่า
แน่นอนว่าสมัชชามีความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในเกือบทุกประเทศทั่วโลก อย่างไรก็ตามปัญหาของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและดังนั้นความรุนแรงจึงเป็นหนึ่งในกุญแจสำคัญมันต้องให้ความสนใจเพิ่มขึ้นและความพยายามร่วมกันสูงสุด
