เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์รัฐสมัยใหม่มักจะสร้างเขตเศรษฐกิจ (พิเศษ) ฟรีในดินแดนของพวกเขา SEZs (SEZs) สามารถอยู่ภายในและภายใต้เขตอำนาจของประเทศหนึ่งหรือหลายประเทศที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ อย่างไรก็ตามพวกเขามีสถานะพิเศษเนื่องจากพวกเขาให้การอำนวยความสะดวกของกิจกรรมผู้ประกอบการสำหรับหน่วยงานต่างประเทศและระดับชาติ ในทางปฏิบัติโลกเขตปลอดอากรเป็นหนึ่งในขั้นตอนที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย ภายใน FCZ สินค้าต่างประเทศสามารถอยู่ในระยะเวลาหนึ่งโดยไม่มีการเรียกเก็บภาษีและภาษีรวมถึงการไม่ใช้มาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีกับสินค้าเหล่านั้น
![Image](https://images.aboutlaserremoval.com/img/novosti-i-obshestvo/66/svobodnaya-tamozhennaya-zona-eto-tamozhennaya-territoriya-tamozhennij-kodeks.jpg)
การแนะนำ
การทำงานของเขตปลอดอากรถูกควบคุมโดยกฎหมายระหว่างประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาเกียวโตปี 1979 รหัสศุลกากรของ EurAsEC CU สะท้อนให้เห็นถึงองค์ประกอบบางอย่างของรุ่นใหม่ หลังมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2549 ตัวอย่างเช่นมาตรา 202 ของ TC ของ EurAsEC CU กำหนดประเภทของขั้นตอนดังกล่าวเป็น STZ และคลังสินค้าฟรี ในสหพันธรัฐรัสเซียมีเขตเศรษฐกิจพิเศษที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง SEZ เป็นส่วนหนึ่งของดินแดนของรัสเซียที่แตกต่างกันในสถานะทางกฎหมายและเงื่อนไขพิเศษในการทำธุรกิจ ในบางส่วนของกระบวนการ STZ อาจนำไปใช้
เป้าหมายและประเภทหลัก
ในทางปฏิบัติโลกภารกิจหลักของการสร้างโซนพิเศษคือการแก้ปัญหาเศรษฐกิจทั่วไปการค้าต่างประเทศปัญหาสังคมและเทคนิควิทยาศาสตร์ มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน SEZ ในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีไว้เพื่อเป้าหมายของ SEZ ในหมู่พวกเขา: การพัฒนาของการผลิต, อุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง, การท่องเที่ยว, โครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง, การค้าของผลทางวิทยาศาสตร์และการผลิตสินค้าชนิดใหม่
ขั้นตอนต่าง ๆ สามารถนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ในอาณาเขตของ SEZ ในหมู่พวกเขาเป็นเขตศุลกากรฟรี นี่เป็นขั้นตอนที่ผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศไม่ต้องเสียภาษีในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
ในทางปฏิบัติของโลกเป้าหมายต่อไปของการสร้าง SEZ นั้นแตกต่าง:
- ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและเทคโนโลยีขั้นสูง
- การสร้างงานโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบุคลากรที่มีคุณภาพสูง
- ทดสอบวิธีการใหม่ขององค์กรแรงงาน
- ลดต้นทุน
- ปรับปรุงการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐาน
- ลดต้นทุนในการจ้างแรงงาน
- ลดจำนวนของอุปสรรคการบริหาร
- การพัฒนาภูมิภาคและการประมาณการผลิตให้กับผู้บริโภค
SEZ มีหลายประเภท การจัดกลุ่มหลักพิจารณาตามประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การจำแนกประเภทนี้สร้างความแตกต่างทางการค้าอุตสาหกรรมเทคนิคการบริการและ SEZ ที่ครอบคลุม
ระบอบการปกครองของเขตปลอดอากร: กรอบการกำกับดูแล
ภายในขอบเขตของรัฐของรัสเซียอาร์เมเนียเบลารุสคาซัคสถานและคีร์กีซสถานซึ่งเป็น TC ทั่วไปของ EurAsEC CU ดำเนินการ นอกจากนี้ปัญหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะถูกควบคุมโดย“ ข้อตกลงในประเด็นเขตเศรษฐกิจเสรี (พิเศษพิเศษ) ในเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรและระเบียบการศุลกากรของ STZ” แนวคิดของ SEZ นั้นเหมือนกับคำว่า SEZ ที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ในสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตามระยะเวลาของการดำรงอยู่ของหลังไม่สามารถขยาย
อาณาเขตศุลกากร
แนวคิดนี้เป็นศูนย์กลางของหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศเนื่องจากเกี่ยวข้องกับการข้ามสินค้าบริการและเมืองหลวงของรัฐ ดินแดนศุลกากรหมายถึงดินแดนทั้งทางอากาศและทางน้ำของประเทศ มันอาจรวมถึงเกาะเทียมโครงสร้างและการติดตั้ง ตาม TC ของสหภาพศุลกากร EurAsEC ดินแดนศุลกากรรวมถึงดินแดนอากาศและพื้นที่น้ำของรัสเซียอาร์เมเนียเบลารุสคาซัคสถานและคีร์กีซสถาน นอกจากนี้ยังรวมถึงเกาะเทียมโครงสร้างการติดตั้งซึ่งรัฐเหล่านี้มีเขตอำนาจศาลพิเศษ
ในการออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (มาตรา 202) รวมถึง FCZ ในระบบของกระบวนการที่ใช้ในรัสเซีย มีทั้งหมดสิบเจ็ด ขั้นตอนศุลกากรพิเศษสรุปรายการ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการทำงานของเขตเศรษฐกิจพิเศษ (พิเศษ) ถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ใน SEZ ในสหพันธรัฐรัสเซีย” และ“ ข้อตกลงใน SEZ” เขตศุลกากรฟรีเป็นกระบวนการแยกต่างหาก ไม่สามารถใช้ได้ในเขตเศรษฐกิจเสรีบางประเภท การเคลื่อนย้ายสินค้าจากและไปยัง STZ ทำได้โดยได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ศุลกากร ผลิตภัณฑ์อาจอยู่ที่นี่ตลอดชีวิตของ SEZ
กฎหมายที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้สามข้อไม่ได้สูญเสียความเกี่ยวข้อง
- "ใน SEZ ในภูมิภาคคาลินินกราด"
- “ ในเขตเศรษฐกิจพิเศษในรัสเซีย”
- "ใน SEZ ในภูมิภาค Magadan"
ประกอบกิจการเกี่ยวกับสินค้า
ดังที่เราได้กล่าวไปแล้วเขตปลอดอากรเป็นกระบวนการแยกต่างหากในกรอบของ SEZ กฎระเบียบดังกล่าวอยู่ในกรอบการกำกับดูแลของ EurAsEC CU การนำเข้าสินค้าเข้าสู่คลังสินค้าเป็นไปได้เฉพาะเมื่อผู้อยู่อาศัยได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าเป็นลายลักษณ์อักษร ในอาณาเขตของ STZ คุณสามารถตรวจสอบและวัดสินค้ารวมถึงดำเนินการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อความปลอดภัย ภายใต้ความพร้อมของข้อตกลงในการดำเนินกิจกรรมใน SEZ ผู้มีอำนาจเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อาจดำเนินการแปรรูปผลิตภัณฑ์ประกอบเตรียมการขนส่งและขายต่อ ในแง่ของสินค้าการทำธุรกรรมอาจสรุปได้ว่ามีไว้สำหรับการโอนกรรมสิทธิ์ของพวกเขา
ความสำคัญต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ
ในประเทศกำลังพัฒนาเขตปลอดอากรส่วนใหญ่เป็นแหล่งเติบโต ช่วยให้เศรษฐกิจของประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของอุตสาหกรรมของอุตสาหกรรมและช่วยให้สินค้าที่ผลิตเพื่อจำหน่ายในต่างประเทศ ในประเทศที่พัฒนาแล้วรหัสศุลกากรอาจจัดลำดับความสำคัญของการสร้าง FCZ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้แต่ละภูมิภาคและอุตสาหกรรม นั่นคือพวกเขามองว่าระบอบการปกครองนี้เป็นวิธีการสร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจ
ขั้นตอนศุลกากร "เขตศุลกากรเสรี" ในสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะของตนเอง ในอดีตผู้เชี่ยวชาญมักสังเกตเห็นว่าการใช้ STZ ในทางการเมืองเพื่อทำลายธรรมชาติทางเศรษฐกิจความไม่สอดคล้องและการขาดกลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับการสร้างของพวกเขา ดังนั้นบางครั้งในรัสเซียอาจพูดถึงผลกระทบด้านลบของเขตศุลกากรเสรีที่มีต่อการพัฒนาภูมิภาค สินค้าท้องถิ่นไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าปลอดภาษีราคาถูกได้
เพื่อให้ FCZ ได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจรัฐต้องเตรียมส่วนประกอบของโครงสร้างพื้นฐานกำลังการผลิตและกรอบทางกฎหมาย การปฏิบัติตามขั้นตอนต่างประเทศช่วยให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความจำเป็นในการพัฒนาเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนสำหรับการสร้างโซนดังกล่าว คุณต้องเข้าใจว่าการคัดลอกโมเดลต่างประเทศโดยไม่คิดคำนึงนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ เงื่อนไขและปัญหาในแต่ละรัฐนั้นแตกต่างกันดังนั้นเทมเพลตจึงไม่มีประสิทธิภาพและอาจทำให้เสียชื่อเสียงในการสร้าง STZ
ปัญหาต่างๆ
การวิเคราะห์ประสบการณ์โลกข้อผิดพลาดหลายประการสามารถระบุได้ในการสร้าง STZ ในหมู่พวกเขาคือ:
- ขาดการศึกษาที่ชัดเจนเกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการทำงานของ FCZ
- ส่วนผสมของเศรษฐกิจและการลงทุนในต่างประเทศ
- การไม่มีโครงสร้างอำนาจรัฐแยกต่างหากที่จะควบคุมการนำเข้าสินค้าเข้าสู่อาณาเขตของ STZ
- การจัดสรรที่ดินเกินขนาดสำหรับการสร้างเขตศุลกากรฟรี
- ขาดช่วงเวลาเตรียมความพร้อมในช่วงที่โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจกำลังถูกจัดตั้งขึ้นในภูมิภาคและจากเหตุผลทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับการสร้าง FCZ ในภูมิภาคที่เฉพาะเจาะจง
ช่วงเวลาที่ยากลำบากในสหพันธรัฐรัสเซีย
นอกจากนี้ในรัสเซียมีปัญหาภายในหลายประการที่ขัดขวางการทำงานที่ประสบความสำเร็จของเขตศุลกากรเสรีเพื่อผลประโยชน์ของประเทศ สิ่งที่สำคัญที่สุดในหมู่พวกเขาคือ:
- ในรัสเซียสภาพการทำงานของผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติยังไม่ได้สร้างขึ้น
- ความเสี่ยงสูงเมื่อลงทุน
- ระยะเวลาคืนทุนนานขึ้นของโครงการเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว
- ความไม่เพียงพอของการรับประกันผลตอบแทนจากการลงทุน
- ปัญหาของการประมวลผลผลิตภัณฑ์ที่เน้นการส่งออก
- การเชื่อมโยงการขนส่งที่ไม่มีประสิทธิภาพกับภูมิภาคห่างไกลซึ่งทำให้ผลิตภัณฑ์ของ uncompetitive
- ปัญหาด้านประชากรศาสตร์
![Image](https://images.aboutlaserremoval.com/img/novosti-i-obshestvo/66/svobodnaya-tamozhennaya-zona-eto-tamozhennaya-territoriya-tamozhennij-kodeks_6.jpg)
อนาคตสำหรับการพัฒนาของระบอบการปกครองในสหพันธรัฐรัสเซีย
ประสบการณ์ของต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าปัญหาหลักในการสร้าง SEZ นั้นเป็นทางเลือกที่ผิดของที่ตั้งของโซนความสัมพันธ์เชิงสถาบันที่ไม่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของระบอบการปกครองพิเศษและการพัฒนาองค์ประกอบพื้นฐานพื้นฐาน จะต้องเข้าใจว่าภูมิภาคนั้นจะไม่เริ่มพัฒนาหลังจากการประยุกต์ใช้ขั้นตอน STZ เริ่มต้นขึ้น โซนของแผนทางสังคมจะต้องจัดสรรแยกต่างหาก สิ่งสำคัญคือการลดจำนวนของอุปสรรคการบริหาร เอกสารและระบบราชการไม่เคยมีส่วนช่วยในการทำงานที่ประสบความสำเร็จของเขตศุลกากรเสรี ลำดับของหลักสูตรทางการเมืองของรัฐก็มีความสำคัญเช่นกันตามระยะเวลาของผลประโยชน์ การฝึกฝนทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าเมื่อสร้าง STZ คุณจะต้องได้รับคำแนะนำจากหลักการดังต่อไปนี้:
- การฟื้นฟูผู้ประกอบการ
- ผลตอบแทนการลงทุน
- ความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจเมื่อเปรียบเทียบกับดินแดนอื่นเนื่องจากรูปแบบและวิธีการจัดกิจกรรมที่ทันสมัย
- เอกภาพของความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการและการจัดการการปฏิบัติตามโครงสร้าง SEZ กับสภาพเศรษฐกิจที่แท้จริง
- การปรากฏตัวของกรอบกฎหมายที่พัฒนาขึ้นอย่างดี