ในต้นปี 2010 การออกใบอนุญาตของรัฐสำหรับกิจกรรมบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับภาคความปลอดภัยถูกแทนที่ด้วยการเข้าสู่องค์กรกำกับดูแลตนเองที่ไม่แสวงหากำไร (SRO) อำนาจหลักทั้งหมดของการควบคุมการทำงานของ บริษัท ผู้เชี่ยวชาญได้รับการถ่ายโอนอย่างแม่นยำให้กับพวกเขา ในปี 2560 การยกเลิก SROs ในงานก่อสร้างการออกแบบและการสำรวจจะไม่เกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ แต่ใบรับรองการเข้าเรียนจะถูกยกเลิก การเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ จะเกิดขึ้น
องค์กรกำกับดูแลตนเองคืออะไร?
ก่อนที่จะสัมผัสโดยตรงกับการยกเลิกความคลาดเคลื่อนของ SRO จำเป็นต้องเข้าใจว่าเป้าหมายใดที่ติดตามและหน้าที่ของสถาบันดังกล่าว แนวคิดหลักคือการถ่ายโอนการกำกับดูแลให้กับผู้เข้าร่วมตลาด งานที่ไม่จำเป็นจะถูกลบออกจากรัฐอย่างสมบูรณ์เนื่องจากค่าใช้จ่ายงบประมาณลดลง
ในขั้นต้นการเปิดตัวของความคลาดเคลื่อนสำหรับองค์กรกำกับดูแลตนเองมีความได้เปรียบหลายประการเกี่ยวกับใบอนุญาตของรัฐ:
- จำนวนเอกสารขั้นต่ำ
- การเพิ่มความรับผิดชอบในวิชาชีพ
- ความเร็วการออกแบบสูงสุด
- บังคับให้รับอีกครั้ง;
- ขาดขั้นตอนระบบราชการที่ซับซ้อน
สถาบันกำลังพัฒนาเงื่อนไขในการรับสมาชิกมาตรการทางวินัยและการวิเคราะห์กิจกรรมของผู้เข้าร่วม สถานะขององค์กรกำกับดูแลตนเองสามารถรับความสัมพันธ์ขององค์กรที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเป็นหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร
ประเภทของบุคคลที่ไม่ครอบคลุมโดยการเข้า
ในปี 2560 การยกเลิก SROs ส่งผลกระทบต่อกลุ่มนักแสดงบางกลุ่มที่ไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกขององค์กร พวกเขาสามารถดำเนินกิจกรรมของพวกเขาได้โดยไม่ต้องควบคุมโดยสถาบันดังกล่าวโดยไม่ต้องกลัวว่าจะละเมิดกฎหมายปัจจุบัน หมวดหมู่นี้รวมถึง:
- นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลลงนามในสัญญากับลูกค้าทางเทคนิคหรือนักพัฒนาสามัญจำนวนไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล
- บริษัท ที่ดำเนินงานที่มีทุนจดทะเบียนมีส่วนร่วมของรัฐมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์;
- องค์กรที่ปฏิบัติงานก่อสร้างในการก่อสร้างโครงสร้างสาธารณูปโภคที่ไม่ใช่วัตถุทุน
- สถาบันที่ดำเนินการควบคุมการก่อสร้างภายใต้สัญญา
- บุคคลที่ดำเนินการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลด้วยตนเอง
ดังที่เห็นได้ว่าการยกเลิกการก่อสร้าง SRO ส่งผลกระทบต่อประชาชนในวงกว้างและกลุ่มสถาบันกฎหมายทั้งหมด หลังจากพิจารณารายชื่อบุคคลได้แล้วก็สามารถปฏิเสธรายการงานต่อเนื่องได้ ตั้งแต่ต้นครึ่งหลังของปี 2560 จะหยุดให้บริการ
สถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมหลังจากการเปลี่ยนแปลง
หลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2017 การยกเลิกค่าเผื่อของ SRO จะมีผล สมาชิกทั้งหมดขององค์กรกำกับดูแลตนเองจะต้อง:
- เสร็จสิ้นการเปลี่ยนแปลงทำให้เงินทุนที่จำเป็นทั้งหมดภายใน 1 กันยายน 2017
- ให้ข้อมูลที่ยืนยันการปฏิบัติตามมาตรฐานของผู้ประกอบการรายบุคคลหรือองค์กร
- ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายรัสเซียรวมทั้งมาตรฐานบางอย่างเมื่อทำงาน
ในการลงนามในสัญญาก็เพียงพอที่จะได้รับสารสกัดยืนยันการเป็นสมาชิกในองค์กรกำกับดูแลตนเอง มันจะทำหน้าที่เป็นเอกสารเข้า มันมีข้อมูลเกี่ยวกับเงินสมทบกองทุนชดเชย
ข้อกำหนดใหม่สำหรับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
พร้อมกับการยกเลิกใบรับรอง SRO การเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นตามข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าองค์กรและผู้ประกอบการรายบุคคล:
- ได้รับมอบการศึกษาขั้นสูงในสาขาที่เกี่ยวข้อง
- ประสบการณ์การทำงานควรมากกว่า 5 ปี
เงื่อนไขในการปฏิบัติงานสำหรับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่เกี่ยวข้องกับการสำรวจทางวิศวกรรมรวมถึงการก่อสร้างหรือการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความซับซ้อนทางเทคนิคและอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจะถูกกำหนดโดยเอกสารภายในของสถาบัน พวกเขาไม่ควรเห็นด้วยกับบรรทัดฐานพื้นฐานที่รัฐกำหนด
ขั้นตอนหลักของการปรับโครงสร้างองค์กร
ไม่ใช่ทุกคนที่จะยกเลิก SRO ในการก่อสร้างในปี 2560 นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลที่อยู่ในหมวดหมู่บางประเภทจะต้องดำเนินการต่อ พวกเขาควรส่งคำแถลงเจตนาที่จะอยู่หรือย้ายไปยังองค์กรอื่นจนถึงวันที่ 1 ธันวาคม 2017 ทุกคนที่ต้องการจากไปจะต้องหันไปบริหารในเวลาเดียวกัน
ตารางแสดงวันสำคัญอื่น ๆ
|
วันที่ในปี 2560 |
เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น |
|
จนถึง 1 มีนาคม |
จัดการประชุมในองค์กรกำกับดูแลตนเองซึ่งเป็นผลมาจากการตัดสินใจในการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการจัดตั้งกองทุนเงินทดแทนตามมาตรฐานใหม่ |
|
จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม |
นำกฎบัตรขององค์กรและเอกสารอื่น ๆ ในรูปแบบที่จำเป็นสอดคล้องกับกฎพื้นฐานของรหัสผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย |
|
จนถึงวันที่ 1 กันยายน |
ขอให้องค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีคำสั่งเกี่ยวกับการโอนเงินชดเชย |
|
ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม |
การกำจัด SROs ออกจากรีจิสทรีในกรณีที่ไม่มีการยืนยันสถานะใหม่ |
SRO การแจ้งเตือนสำหรับผู้เข้าร่วม
ทุกคนที่ได้รับผลกระทบจากการยกเลิก SROs ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2017 จะต้องกรอกแบบฟอร์มประกาศพิเศษเรื่องการยกเลิกการเป็นสมาชิกในองค์กรกำกับดูแลตนเอง พวกเขาเลิกเป็นผู้มีส่วนร่วมในสถาบันอย่างสมบูรณ์ เมื่อเปลี่ยนไปเป็นองค์กรระดับภูมิภาคจะมีการส่งแบบฟอร์มไปยังการชำระบัญชีของสมาชิกที่มีอยู่โดยมีการเข้าสู่โครงสร้างใหม่ภายหลัง หากผู้เข้าร่วมยังคงอยู่ในสถานที่นั้นเขาจะต้องส่งหนังสือแจ้งการอนุรักษ์สถานการณ์ปัจจุบัน
เมื่อกรอกแบบฟอร์มวันที่สิ้นสุดการเข้าร่วมในองค์กรกำกับดูแลตนเองบางอย่างเป็นสิ่งจำเป็น ในกรณีที่ไม่มีการแจ้งเตือนจะทำการยกเว้นสมาชิกของสถาบันโดยอัตโนมัติ นอกจากนี้สิทธิ์ในการรับเงินฝากก่อนหน้านี้ยังคงอยู่
ภูมิภาคของผู้เข้าร่วม
สำหรับสมาชิกผู้ที่ไม่ได้รับผลกระทบจากการยกเลิก SRO แต่ผู้ที่ลงทะเบียนในหน่วยงานอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องเปลี่ยนไปใช้ระบบการจัดการในท้องถิ่น หลังจากเสร็จสิ้นการลงทะเบียนกองทุนเงินทดแทนจะถูกโอนไปยังโครงสร้างอื่น ที่จะไปทำต่อไปนี้:
- เตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการลงทะเบียนกับองค์กรกำกับดูแลตนเองแห่งใหม่และส่งเอกสารให้ทันเวลา
- ตัดสินใจเกี่ยวกับระดับความรับผิดชอบที่เหมาะสมโดยตรงภายใต้สัญญาก่อสร้าง
- เตรียมสำเนาของการตัดสินใจเข้าร่วมองค์กรใหม่และคำชี้แจงเกี่ยวกับการโอนเงินจากกองทุนเงินทดแทน
- เพื่อชำระค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนหากติดตั้งในสถาบัน
- ตรวจสอบให้แน่ใจการโอนเงิน พวกเขามักจะมาถึงบัญชีใหม่ภายในเจ็ดวันทำการ
ปัญหาที่เป็นไปได้เมื่อเคลื่อนที่ในระดับภูมิภาค
สำหรับผู้ที่ยกเลิกงาน SRO ไม่ทำงานพวกเขาอาจประสบปัญหาบางอย่างเมื่อย้ายไปยังองค์กรอื่น:
- บ่อยครั้งที่ไม่มีการกำหนดเหตุผลที่สำคัญ
- มันเกิดขึ้นที่ผู้จัดการต้องการเอกสารหรือข้อมูลพิเศษที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย
- บางครั้งข้อกำหนดของสมาชิก SRO เกี่ยวกับการโอนเงินและพินัยกรรมอื่น ๆ นั้นไม่ได้ดำเนินการอย่างเหมาะสม
- ในบางกรณีเงินจะไม่ได้รับภายในเวลาที่กฎหมายรัสเซียกำหนด
- มันเกิดขึ้นว่าบัญชีไม่ได้รับจำนวนเงินทั้งหมดที่ผู้เข้าร่วมจ่ายก่อนหน้านี้
- ในบางสถานการณ์นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับการยกเว้นเนื่องจากการละเมิดขั้นตอนการอนุมัติโดยเอกสารภายใน
คำแนะนำสำหรับการแจ้งเตือนของ SRO
เมื่อออกจากการบันทึกสถานที่หรือย้ายไปยังหน่วยโครงสร้างอื่นคุณไม่สามารถทำได้โดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
- ขอแนะนำให้ส่งเอกสารทั้งหมดทางไปรษณีย์หรือใช้บริการส่งเอกสารพิเศษพร้อมสินค้าคงคลังและการตรวจสอบสิทธิ์ในการรับจดหมายโต้ตอบ
- จำเป็นต้องได้รับการยืนยันการรับเอกสารที่ส่งหลังจากส่ง
- หากองค์กรกำกับดูแลตนเองไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีของตนควรส่งเรื่องร้องเรียนไปยังสมาคมการก่อสร้าง
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกองทุนเงินทดแทน
หลังจากยกเลิกความคลาดเคลื่อนของ SRO อัตราฐานในกองทุนชดเชยความเสียหายจะเท่ากับ 100, 000 รูเบิล ในระหว่างการก่อสร้างภายใต้สัญญาฉบับหนึ่งปริมาณไม่เกิน 60 ล้านรูเบิล นี่คือจำนวนเงินขั้นต่ำ หาก บริษัท ก่อสร้างสรุปสัญญาสองฉบับพร้อมกันแต่ละสัญญาไม่ได้หมายความว่ามีจำนวนเกินกว่าจำนวนที่ระบุ แต่จำนวนรวมเกินขีด จำกัด อัตราจะไม่เพิ่มขึ้น แต่จะยังคงเหมือนเดิม สำหรับกองทุนเกี่ยวกับภาระผูกพันตามสัญญาอัตราพื้นฐานจะอยู่ที่ 200, 000 รูเบิลภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน
สำหรับผู้เข้าร่วมที่มีส่วนร่วมมากกว่า 30, 000 รูเบิลหรือมากกว่านั้นจะได้รับโอกาสในการจัดสรรเงินทุนใหม่ ไม่ควรชำระเงินเพิ่มเติมให้กับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง การแจกจ่ายกองทุนเงินทดแทนหากจำเป็นไม่สามารถทำได้ แต่ปล่อยให้เป็นจำนวนเงินทั้งหมดเพื่อชดเชยอันตรายที่อาจเกิดขึ้น งวดสุดท้ายจะถูกกำหนดโดยห้าระดับความรับผิดชอบที่มีอยู่
