การจ่ายเงินทางสังคมการฟื้นฟูสถาบันที่ไม่แสวงหาผลกำไรและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีความสำคัญระดับชาติจะได้รับการชดเชยจากความมั่งคั่งของชาติ การสร้างและโครงสร้างมันเป็นกระบวนการที่ยากและใช้เวลานานและเราจะพยายามหามันในบทความนี้
แนวคิดของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นคลังพื้นฐานของรัฐใด ๆ ซึ่งเป็นระบบความสัมพันธ์บนพื้นฐานของเงินทุนที่จำเป็นซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกองทุนรัฐบาล ความมั่งคั่งทางการเงินระดับชาติในรูปแบบของการก่อตัวของมันใช้ฟังก์ชั่นทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญของประเทศซึ่งเน้นพื้นที่รายได้หลักและรายจ่ายในอนาคต
ในทางกลับกันงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจะทำหน้าที่ที่สำคัญที่สุดในการช่วยชีวิตของระบบรัฐ:
- กระตุ้นนโยบายทางสังคม
- ควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจภายในประเทศ
- มีส่วนร่วมในการกระจายตัวของ GDP และรายได้ประชาชาติ
- ควบคุมกระแสเงินสด
อย่างที่เราเห็นเครื่องมือทางการเงินนี้มีงานมากเกินพอดังนั้นรัฐบาลกำลังเข้าใกล้การก่อตั้งและการจัดโครงสร้างอย่างละเอียดซึ่งเราจะพูดถึงในภายหลัง
งบประมาณยอมรับได้อย่างไร?
เราทุกคนเข้าใจว่างบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้เป็นเพียงปริมาณเงิน แต่เป็นกลไกที่ซับซ้อนและเราทุกคนต่างก็ให้ความสนใจในหลักการที่เจ้าหน้าที่นำแนวทางในการนำไปใช้
ตามกฎแล้วคลังได้รับการอนุมัติในการพิจารณาคดีสี่ครั้งและรวมถึงขั้นตอนต่างๆดังต่อไปนี้:
- จากสถิติของอุตสาหกรรมหลัก ๆ ผลรวมของรอบระยะเวลาการรายงานก่อนหน้านี้ได้รับการประเมิน
- ถัดไปคาดการณ์แนวโน้มระยะสั้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ
- ไฮไลท์ของนโยบายภาษีและงบประมาณที่จะเกิดขึ้นจะมีการเน้นไว้
- ตามแผนพัฒนาสำหรับประเด็นสำคัญงบประมาณและงบการเงินรวมจะถูกคาดการณ์ไว้
- นอกจากนี้ยังมีการคาดการณ์รายการของรัฐบาลกลางเพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ - เป้าหมายการลงทุนและการป้องกันประเทศ
- ข้อตกลงของลักษณะระหว่างประเทศที่มีภาระผูกพันทางการเงินจะถูกนำมาพิจารณา
- บัญชีของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับค่าใช้จ่ายอื่น ๆ จะถูกนำมาพิจารณา
- กำลังจะมีการพิจารณาโครงการที่กำลังจะเกิดขึ้นซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อการดำเนินงานสินเชื่อภายนอก
- ข้อเสนอเกี่ยวกับระดับของการจัดทำดัชนีขั้นต่ำของผลประโยชน์ทางสังคมได้รับการพิจารณา
- การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบถูกระงับการจัดหาเงินทุนซึ่งไม่ได้กำหนดไว้ในนโยบายงบประมาณสำหรับปีถัดไป
โปรแกรมบังคับ
ร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางในฐานะเครื่องมือทางการเงินยังมีความรับผิดชอบต่อสังคมบางประการต่อประชาชนดังนั้นโครงการบังคับบางแห่งยังคงมีสถานที่อย่างไรก็ตามแต่ละโครงการจะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดเพื่อให้ปฏิบัติตาม
เมื่อต้องการทำสิ่งนี้มีอัลกอริทึมการล้างที่ชัดเจนที่ได้รับอนุมัติแล้ว:
- รัฐบาลได้รับการพิจารณาให้เหตุผลของโครงการจากมุมมองทางเทคนิคและเศรษฐกิจเนื่องจากเครื่องมือของรัฐจะต้องแน่ใจว่าจำเป็นที่จะต้องใช้เงินทุนในการดำเนินการเฉพาะจากคลัง
- นอกจากนี้ยังมีการคาดการณ์ผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมจากการใช้โปรแกรมเฉพาะ
- ภายใต้การนำของกฎหมายปัจจุบันรัฐบาลได้ตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนเงินทุนโดยตรงสำหรับโครงการเฉพาะ
- กำลังเตรียมเอกสารที่จำเป็นอื่น ๆ
หลักการของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
รายละเอียดใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการกำจัดของรัฐคลังถูกควบคุมโดยพระราชบัญญัติการกำกับดูแลนี้ - กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง อัลกอริทึมที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนของการดำเนินการในกรณีที่มีสถานการณ์เฉพาะมีความสำคัญอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ของตลาดที่ไม่เสถียรในปัจจุบัน เนื่องจากมันจะแปลกและทำไม่ได้อย่างมากหลังจากที่ใช้โครงสร้างเงินคงคลังสำหรับปีปัจจุบันเพื่อจัดการกองทุนเพื่อการชำระทางสังคมเพื่อสนับสนุนการเสริมสร้างการป้องกันของรัฐ
ดังนั้นการกำจัดเงินสาธารณะจะถูกควบคุมโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องและอยู่บนพื้นฐานของหลักการดังต่อไปนี้:
- รายรับทางการเงินทุกประเภทแบ่งออกเป็นกลุ่มและประเภทย่อยขึ้นอยู่กับการจำหน่ายทางเศรษฐกิจและดินแดน - ซึ่งหมายความว่ารายได้บางส่วนของงบประมาณท้องถิ่นยังคงอยู่ที่การกำจัดของอำเภอและในทางกลับกัน;
- ในกรณีที่มีการขาดดุลเนื่องจากค่าใช้จ่ายมากเกินไปเงินที่หายไปจะได้รับความคุ้มครองรวมถึงเริ่มจากองค์ประกอบโครงสร้างของเครื่องมือทางการเงินนี้
โดยทั่วไปเป็นการยากที่จะอธิบายกลไกในการจัดการคลังของรัฐในหลาย ๆ ประโยค แต่จากนั้นเราจะพยายามจัดการกับโครงสร้างที่ซับซ้อนนี้
โครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
เราทุกคนเข้าใจว่ามีเพียงผู้บริหารระดับสูงเท่านั้นที่ไม่สามารถจัดการกระแสเงินสดจำนวนมหาศาลได้ งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นสถาบันการเงินในสัดส่วนที่หาที่เปรียบมิได้และในทางปฏิบัติของโลกมีโครงสร้างที่ยอมรับกันโดยทั่วไปหลายประการสำหรับกฎระเบียบ:
- ธนาคาร;
- ผสม
- คลัง
กาลครั้งหนึ่งนานมาแล้วโครงสร้างธนาคารได้รับการฝึกฝนในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุญาตให้แก้ไขการเคลื่อนไหวของกระแสการเงินในระดับการชำระเงินและถูกควบคุมโดยธนาคารกลาง แต่ระบบดังกล่าวกลับกลายเป็นว่าไม่สมบูรณ์เนื่องจากมีการแสดงข้อมูลที่ไม่เหมาะสมดังนั้นจึงตัดสินใจเปลี่ยนไปที่แผนกคลัง
การจัดการงบประมาณ
นอกจากหลักการของกฎระเบียบแล้วกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางยังควบคุมการจัดการอสังหาริมทรัพย์ทุกระดับ
ดังนั้นในขั้นตอนแรกคือแผนกหลักของ Federal Treasury ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างสมดุลระหว่างรายรับและค่าใช้จ่ายในปัจจุบันรวมถึงแจ้งให้ผู้บริหารระดับสูงทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้
ในระดับที่สองคือกรมธนารักษ์ซึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับเจ้าหน้าที่อำเภอ หน้าที่ของสถาบันนี้คือแจ้งหน่วยงานที่สูงขึ้นเกี่ยวกับรายได้และการดำเนินการตามคำสั่งซื้อเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในอาณาเขตของตน
การจัดการระดับที่สาม ได้แก่ คลังเมืองและท้องถิ่นซึ่งบันทึกการเคลื่อนไหวของกองทุนสาธารณะในพื้นที่ที่ได้รับจัดสรร
ฟังก์ชั่นของคลังกลาง
วิธีการทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นได้รับการคำนึงถึงโดย Central Treasury ซึ่งได้รับความไว้วางใจจากหน้าที่และงานที่สำคัญจำนวนหนึ่ง:
- การกระจายรายได้งบประมาณระหว่างองค์กรปกครองในระดับต่าง ๆ
- การบัญชีของการชำระเงินทุกชนิดรวมถึงการชำระภาษีในบัญชีของรัฐ
- การดำเนินการคืนเงินและการชดเชยเงินโอนที่มากเกินไปหรือผิดพลาดระหว่างคลังของทุกระดับ
- การคำนวณใหม่ของตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้โดยคำนึงถึงการผัดผ่อนและผลประโยชน์ต่าง ๆ
- การจัดตั้งข้อ จำกัด ในการจัดหาเงินทุนโดยเฉพาะ;
- การควบคุมค่าใช้จ่ายอย่างต่อเนื่องโดยมีเป้าหมายในการจัดการการคลังของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ
- การจัดการกระแสการเงินทั้งหมดในบัญชีธนาคารเงินทุน
แหล่งรายได้
ใครเป็นผู้บริหารคลังของรัฐ? มาทำความรู้จักกับผู้เข้าร่วมของกระบวนการที่ซับซ้อนและต่อเนื่องนี้:
- ผู้เสียภาษี - ทำการโอนเงินอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบเติมเต็มรายได้ของงบประมาณท้องถิ่น
- ธนาคารกลางร่วมกับการค้า - จัดระเบียบการเคลื่อนไหวโดยตรงของกองทุนสาธารณะในบัญชี
- คลังของรัฐบาลกลางที่มีแผนกโครงสร้าง - ติดตามการเงินที่ได้รับ
- ผู้บริหารรวมถึงการตรวจสอบสถานะเป็นตัวกลางระหว่างผู้ชำระเงินและภาระผูกพันและควบคุมความสัมพันธ์ของพวกเขา
ดังนั้นเราสามารถพูดได้ว่าหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีภาระผูกพันบางอย่างกับประเทศนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งและไม่สามารถถูกแทนที่ได้ในกลไกนี้ แต่ยังมีรายได้จากงบประมาณที่ไม่ใช่ภาษีซึ่งรวมถึงค่าปรับค่าปรับและบทลงโทษอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นในระหว่างความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ
แหล่งที่มาของค่าใช้จ่าย
งบประมาณการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางเป็นผลมาจากการก่อตัวของการตั้งถิ่นฐานซึ่งขึ้นอยู่กับด้านรายได้อย่างเต็มที่ ขนาดของภาครัฐของคลังนี้เป็นสัดส่วนโดยตรงกับความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรและประเทศโดยรวม แน่นอนว่านี่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาพึงพอใจอย่างเต็มที่อย่างไรก็ตามพวกเขาถูกนำมาพิจารณาในการวางแผนประจำปี พวกเขามีการกระจายตามหลักการดังต่อไปนี้:
- อุตสาหกรรม (ขึ้นอยู่กับความต้องการของหน่วยงานและกระทรวงต่าง ๆ);
- ดินแดน (พื้นที่การมีส่วนร่วมของอาสาสมัครของประเทศนั่นคือประชากร);
- ฟังก์ชั่น (ค่าใช้จ่ายจะได้รับการบำรุงรักษาตามโครงการเป้าหมายที่ประกาศรวมถึงประเด็นทางสังคมสิ่งแวดล้อมวิทยาศาสตร์และอื่น ๆ)
การตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้จ่ายของรัฐบาลจะดำเนินการโดยตรงโดยกระทรวงการคลังกลางและกระทรวงการคลัง
ดุลงบประมาณ
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมางบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถอวดอ้างความสมดุลซึ่งโดยหลักการแล้วมันเป็นเรื่องปกติในการปฏิบัติของโลก
ดังนั้นใน 90s ของศตวรรษที่ผ่านมาการขาดดุลงบประมาณถูกตั้งข้อสังเกตอย่างต่อเนื่องซึ่งหมายความว่ามีความต้องการมากขึ้นสำหรับการควบคุมทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐมากกว่ารายได้จากผู้เสียภาษี
อย่างไรก็ตามในปีที่ผ่านมาสถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลงที่ตรงกันข้ามและในขณะนี้มีส่วนเกินที่มั่นคงของคลังแห่งชาติ