ดูเหมือนว่าไม่มีใครถามคำถามยอดนิยมในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ว่าการปฏิรูปคืออะไร ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาแนวคิดนี้ได้สูญเสียเสียงที่คุ้นเคยของ“ การเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง” และกลายเป็นความสอดคล้องกับความคาดหวังของการเปลี่ยนแปลงที่ว่างเปล่า หากมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบางอย่างที่นั่น "เหนือ" ในขณะที่ในระดับรากหญ้าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น และแทนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานผู้คนจะรู้สึกถึงความซับซ้อนของชีวิตและเสียเวลา
ตอนนี้เราต้องค้นหาคำตอบใหม่สำหรับคำถามเก่าของการปฏิรูปคืออะไร การเปลี่ยนแปลงในวงการแพทย์ในด้านการจัดหาทางสังคมและบำนาญนั้นมาถึงก่อน อย่างไรก็ตามการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนยังคงเป็นปัญหาเร่งด่วนที่สุด มันไม่มีความลับที่ท่อน้ำประปาน้ำเสียไฟฟ้ากล่าวโดยทั่วไประบบสาธารณูปโภคโดยรวมยังคงไม่เปลี่ยนแปลงตั้งแต่สมัยโซเวียต การสื่อสารไม่ได้รับการซ่อมแซมมานานหลายทศวรรษกว่า 80% ไม่เพียง แต่ทางร่างกายเท่านั้น แต่ยังล้าสมัยทางศีลธรรม เนื่องจากรูปแบบของรัฐบาลหลังยุคโซเวียตยังคงล้าสมัยอยู่ในสาระสำคัญมันไม่มีประสิทธิภาพและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของเวลา Paradox: การเคหะและการบริการชุมชนยังคงเป็นภาคส่วนเดียวในเศรษฐกิจรัสเซียที่หมู่เกาะเล็ก ๆ ในเมืองหลวงส่วนตัวรู้สึกไม่สบายใจในมหาสมุทรที่ถูกกดดันจากการผูกขาดของรัฐในการริเริ่มใด ๆ ที่จะสร้างความแตกต่าง
โดยวิธีการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง คำตอบสำหรับคำถามที่ว่าการปฏิรูปเป็นเรื่องง่าย นี่คือการเปลี่ยนแปลง "กฎของเกม" ในต่างประเทศซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ตัวอย่างเช่นการปฏิรูปการศึกษาซึ่งเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนเอกราชทางการศึกษาไปยังมหาวิทยาลัย นั่นคือมันไม่ใช่เรื่องของการแก้ปัญหาทางการเงินในปัจจุบันการหาเงินทุนเพื่อปรับปรุงเครือข่ายชุมชนให้ทันสมัยหรือสร้างย่านใหม่ที่ทันสมัย ถ้าเพียงเพราะมันเป็นไปไม่ได้ ตามตัวเลขอย่างเป็นทางการเพียงอย่างเดียวประชากรจ่าย 1.3 ล้านล้านต่อปีสำหรับบริการที่ไม่แสดงผล รูเบิล และการซ่อมแซมครั้งแรกต้องใช้ 9 ล้านล้าน โดยตรรกะนี้ปรากฎว่าค่าใช้จ่ายของการบริการที่อยู่อาศัยควรเพิ่มขึ้น 9 เท่า! และการก่อสร้างบ้านใหม่แทน "Khrushchev" จะต้องใช้เวลาเกือบ 25 ปี ดังนั้นอาคารใหม่จะมีอายุไม่ต้องมีเวลาที่จะ "เกิด" ไม่ต้องพูดถึงสิ่งที่ต้องทำในช่วง 25 ปีนี้นอกจากนี้ไม่ได้อยู่ในเมืองใหญ่ น่าเสียดายที่ระบบราชการของรัสเซียเป็นประเทศใหญ่ …
เป็นผลให้คำตอบสำหรับคำถามของการปฏิรูปที่อยู่ในระนาบที่แตกต่างกันเล็กน้อย นี่คือข้อกำหนดของสิทธิในทรัพย์สินส่วนตัวที่รัฐรับรองและการทำลายล้างของเศรษฐกิจชุมชนทั้งหมด รัฐบาลซึ่งตัดสินโดยการตัดสินใจล่าสุดของสภาแห่งรัฐยังคงตั้งใจที่จะทำลายการบริหารจัดการสาธารณูปโภคโดยโอนการสื่อสารเกือบทั้งหมดไปยังผู้รับสัมปทานเอกชน อย่างไรก็ตามการจัดการไม่ใช่ทรัพย์สิน ยิ่งกว่านั้นกรรมสิทธิ์ในที่ดินซึ่งเป็นที่วางการสื่อสารเหล่านี้ และปรากฎว่าแทนที่การผูกขาดของรัฐหนึ่งสองเกิด: ระบบราชการและเอกชน ด้วยฟังก์ชั่นการตลาดและเนื้อหาที่แตกต่าง และเป็นไปไม่ได้ที่จะรักษาราคาเพิ่มขึ้นสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนเดียวกันภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้
นอกจากนี้ยังมีปัญหาอื่น คงไม่มีใครโต้แย้งว่าเจ้าของสมาคมต้องการหรือไม่ กฎหมายคือกฎหมาย อีกสิ่งหนึ่งคือสิ่งที่ต้องทำถ้า HOA ไม่ได้กลายเป็นทรัพย์สินของการสื่อสารที่ซับซ้อนทั้งหมดพื้นที่ท้องถิ่นและที่ดินที่บ้านที่รวมอยู่ หากไม่มีองค์ประกอบสำคัญเหล่านี้มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่จะสร้างหุ้นส่วน ท้ายที่สุดมันก็เห็นได้ชัดว่าการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนกำลังดึงตัวเองทั้งการปฏิรูปที่ดินและการปฏิรูปของ ATU และระบบงบประมาณ และนี่คือการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน …
