นโยบาย

Zurabov Mikhail Yuryevich เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มของสหพันธรัฐรัสเซียกับยูเครน: ประวัติ

สารบัญ:

Zurabov Mikhail Yuryevich เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มของสหพันธรัฐรัสเซียกับยูเครน: ประวัติ
Zurabov Mikhail Yuryevich เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มของสหพันธรัฐรัสเซียกับยูเครน: ประวัติ
Anonim

Zurabov Mikhail Yuryevich ดำรงตำแหน่งสูงหลายตำแหน่งในช่วงชีวิตของเขา แต่ช่วงเวลาที่เขาเป็นผู้นำของกองทุนบำเหน็จบำนาญอาจเป็นสิ่งที่น่าจดจำที่สุด มันก็ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับเขาที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของรัฐของเราในดินยูเครนในระหว่างการรัฐประหารใน Maidan และสงครามกลางเมือง ตั้งแต่ต้นปี 2010 เขาเป็นเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐโซเวียตอดีตภราดรภาพคนนี้

รายการโพสต์ที่จัดขึ้นก่อนหน้านี้โดย Zurabov

ก่อนที่เขาจะได้รับการแต่งตั้งเป็นทูตซูบาโบฟเป็นที่ปรึกษาประธานาธิบดีรัสเซียจากปี 2008 ถึง 2009 (ในเวลานั้น D. Medvedev ดำรงตำแหน่งนี้) ปีก่อนหน้านี้เขาเป็นที่ปรึกษาให้ประมุขแห่งรัฐก่อนหน้านี้ - V.V. ปูติน

จากปี 2004 ถึงปี 2007 เขาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2543 ถึง 2547 เขาเป็นประธานกองทุนบำเหน็จบำนาญ

Image

1999 - ทำงานเป็นที่ปรึกษาในประเด็นทางสังคมสำหรับประธานาธิบดีรัสเซีย B. N. Yeltsin

2541 - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขรัสเซีย

เขาเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งหลักของ บริษัท ประกันภัย "Max" และ "Max M"

2533 - 2535 - ผู้อำนวยการธนาคาร Converse

Zurabov Mikhail Yuryevich มีตำแหน่งของผู้สมัครของวิทยาศาสตร์ทางเศรษฐกิจ เขาเป็นผู้ริเริ่มหลักและจากนั้นก็เป็นผู้ดำเนินการปฏิรูปโดยตรงในเรื่องบำนาญและการแพทย์ทรงกลมเช่นเดียวกับการสร้างรายได้จากการจ่ายเงินพิเศษ

Mikhail Zurabov ชีวประวัติ

รัฐบุรุษในอนาคตเกิดเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 1953 ในเมืองหลวงทางเหนือ ในครอบครัวของข้าราชการระดับสูงของกระทรวง Morphlot ของสหภาพโซเวียต, Zurabov, Yuri Grigoryevich และ Engelina Robertovna, จุลชีววิทยา, แพทย์ชีววิทยาวิทยาศาสตร์

พ่อของฉันทำงานในการพัฒนาระบบอวกาศระหว่างประเทศเพื่อช่วยเหลือเรือและเครื่องบิน Compass-Sarsat

Zurabov Mikhail Yuryevich ซึ่งสัญชาติของผู้ปกครองบางครั้งทำให้เกิด insinuations ต่าง ๆ ในการกดที่ศึกษาเฉพาะทางฟิสิกส์และคณิตศาสตร์โรงเรียนหมายเลข 239 จนถึง 1970 จากนั้นป้อนหนึ่งในคณะของเลนินกราดสถาบันการขนส่งทางน้ำจากที่เขาทิ้งไว้หนึ่งปีต่อมา ที่ซึ่งเขาศึกษาจนกระทั่งปี 1975

ในปี 1981 เขาสำเร็จการศึกษาจากบัณฑิตวิทยาลัย (สถาบันการศึกษาระบบของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งรัฐ) เขากลายเป็นผู้สมัครของวิทยาศาสตร์ทางเศรษฐกิจเฉพาะในปี 1982 แล้วที่สถาบันวิจัย Orgtekhstroy-11

เริ่มงาน

ทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการจัดการแห่งมอสโคว์ Zurabov Mikhail ได้ทำงานเป็นผู้ช่วยและต่อมาก็เป็นวิศวกรที่คณะเศรษฐศาสตร์ Cybernetics ในสถาบันการศึกษาเดียวกัน

จากปี 1981 ถึง 1982 เขาทำงานเป็นอาจารย์ในห้องเรียนของวิทยาลัยการติดตั้งมอสโกจากนั้นเขาเป็นหัวหน้าห้องปฏิบัติการอุตสาหกรรมที่สถาบันวิจัยและออกแบบเพื่อการติดตั้งเทคโนโลยี

Image

ในปี 1986 เขาไปที่เชอร์โนบิลในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านการติดตั้งสำหรับงานชำระบัญชี ที่นั่นเขาได้พบกับเยฟเจนีย์อดัฟอฟนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์ชั้นแนวหน้าซึ่งในเวลานั้นดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและออกแบบวิศวกรรมพลังงานและต่อมาก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบอุตสาหกรรมนิวเคลียร์สหภาพ

สื่อบางแห่งระบุว่า Zurabov ซึ่งเป็นนักเศรษฐศาสตร์ไซเบอร์ได้ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการด้านเศรษฐศาสตร์ใน Mospromtekhmontazh ที่ไว้วางใจตั้งแต่ปี 1988 ตามคำแนะนำของ Adamov

ทำงานที่ Converse Bank

ตั้งแต่ปี 1990 ทิศทางการทำงานของเขาเปลี่ยนไปบ้าง Minatom ของสหภาพโซเวียตก่อตั้งธนาคาร Converse ในปี 1989 ซึ่งอีกหนึ่งปีต่อมา Mikhail Zurabov ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้า

ธนาคารให้บริการตัวแทนของ บริษัท ย่อยของกระทรวง Atomprom และมันก็ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้โครงการแปลงอะตอมของสหภาพโซเวียต

Image

อีกหนึ่งปีต่อมาฝ่ายบริหารการเงินการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในธนาคารแห่งนี้นำโดยอเล็กซานเดอร์น้องชายของ Zurabov ซึ่งต่อมาจากปี 1996 ถึงปี 1999 เป็นประธานคณะกรรมการของ MENATEP และในปี 2003 เขาเป็นหัวหน้าคณะกรรมการของ Aeroflot

ทำงานด้านการแพทย์

ตั้งแต่ปี 1992 Zurabov เริ่มสร้าง บริษัท ประกันภัย "Max" ซึ่งเขาเริ่มเป็นผู้นำ ตามรายงานอีอดัมอฟก็เข้าไปในผู้ก่อตั้งโครงสร้างนี้เช่นกัน

ตั้งแต่ปี 1994 Zurabov ก็กลายเป็นหัวหน้าของ บริษัท ประกันสุขภาพ Max M

รัฐบาลกรุงมอสโกให้คำสั่งแก่ บริษัท หลายแห่งในปี 2539 โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำประกันการเคหะพิเศษ

ตั้งแต่ปี 1997 บริษัท นี้ได้รับสิทธิ์จาก บริษัท ประกันทั่วไปของกระทรวงอุตสาหกรรมอะตอม

Image

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปี 1998 Zurabov ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนแรกในคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีโดย Sergei Kiriyenko

หลายคนเห็นอีกครั้งในการส่งเสริม Zurabov ถึงตำแหน่งนี้เป็นผู้อุปถัมภ์ของ E. Adamov ซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมนิวเคลียร์รัสเซียในสำนักงานนี้

หลังจากที่คณะรัฐมนตรีนำโดย Evgeny Primakov ในเดือนตุลาคมปี 1998 Zurabov ต้องลาออกจากรัฐบาล

ในเดือนพฤศจิกายน 2541 เขาได้กลายเป็นที่ปรึกษาประธานาธิบดีรัสเซียเยลต์ซินเพื่อดูแลปัญหาสังคม

การจัดการกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปี 2000 Zurabov เป็นหัวหน้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย เขาเป็นผู้นำการดำเนินการปฏิรูปเงินบำนาญซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2545

ผลที่ได้คือการเปลี่ยนระบบบำเหน็จบำนาญกระจายด้วยกองทุนได้รับการสนับสนุนเมื่อส่วนสำคัญของกองทุนบำเหน็จบำนาญก็สามารถที่จะโอนไปยัง บริษัท เอกชนสำหรับการจัดการต่อไป

ผู้เชี่ยวชาญและสื่อประเมินผลการปฏิรูประบบบำนาญในเชิงลบมาก เปอร์เซ็นต์การมีส่วนร่วมค่อนข้างต่ำของชาวรัสเซียทั่วไปในนั้นถูกบันทึกไว้

กลับไปที่รัฐบาล

หัวหน้ารัฐบาล M. Fradkov ในเดือนมีนาคม 2004 ได้แต่งตั้ง Zurabov อีกครั้งให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีโดยมอบหมายให้เขาดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคมของประเทศ

ที่ริเริ่มของ Zurabov ในปี 2005 ประเทศเริ่มสร้างรายได้จากผลประโยชน์: การทดแทนของผลประโยชน์ในรูปแบบที่มีการชดเชยทางการเงิน กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 122 ของปี 2004 ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปฏิรูปนี้

การดำเนินการตามกลไกการสร้างรายได้ได้รับการตอบสนองด้วยความกำกวมที่หลากหลายโดยสังคม เมื่อต้นปี 2548 มีการประท้วงเกิดขึ้นทั้งที่เกิดขึ้นเองและจัดตั้งขึ้น การปฏิรูปไม่เพียงถูกต่อต้านจากกองกำลังต่อต้าน แต่ยังรวมถึงประชาชนทั่วไปด้วย

Image

สื่อมวลชนมักกล่าวหา Zurabov เรื่องการล็อบบี้เพื่อผลประโยชน์ของโครงสร้างเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจประกันภัยและการแพทย์ซึ่งเขาเคยทำงานมาก่อน

ตัวอย่างเช่นมีข้อเสนอแนะว่าเมื่อมีการใช้งานโปรแกรมเกี่ยวกับการสนับสนุนยาเพิ่มเติมจากรัฐยาซื้อจาก บริษัท ที่เกี่ยวข้องกับ Zurabov นอกจากนี้ค่าใช้จ่ายของยาเสพติดมักจะสูงกว่าตลาด

การจับกุมพันธมิตรของ Zurabov

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2549 Andrei Taranov อดีตหุ้นส่วน Zurab ถูกจับกุมซึ่งเป็นผู้ช่วยของเขาที่ Max ตั้งแต่ปี 1994 ถึง 1998 จากนั้นกลายเป็นผู้อำนวยการกองทุน MHIF เขารับตำแหน่งสุดท้ายภายใต้การอุปถัมภ์ของ Zurabov

สำนักงานอัยการเรียกเก็บ Taranov ด้วยการรับสินบนและการใช้จ่ายเงินงบประมาณในลักษณะที่ไม่เหมาะสม

นอกจาก Taranov เจ้าหน้าที่ของเขาถูกจับกุม: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko และหัวหน้าฝ่ายบัญชีของกองทุน Galina Bykova

เมื่อผู้นำของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับถูกควบคุมโดยซูบาคอฟถูกจับกุมเจ้าหน้าที่และบุคคลสาธารณะบางคนแนะนำว่าเขาลาออกโดยสมัครใจ แต่เขาไม่ได้ลาออก

คลื่นลูกใหม่ของการวิจารณ์

ในช่วงต้นปี 2550 เจ้าหน้าที่อีกครั้งเริ่มวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงกับ Zurabov เนื่องจากข้อผิดพลาดในกระบวนการวางแผนงบประมาณสำหรับโครงการจัดหายาเสริมผู้ได้รับผลประโยชน์จำนวนมากไม่สามารถรับยาราคาแพงได้ ในหมู่พวกเขามีคนจำนวนมากที่มีโรคร้ายแรง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยังเสนอกลไกดังกล่าวสำหรับโครงการเงินบำนาญซึ่งผู้เชี่ยวชาญบางคนให้ชื่อ "ขโมยการเงินในหมู่ประชาชนทั่วไป"

Image

ในเดือนเมษายน 2550 รัฐดูมาให้การประเมินผลงานของรัฐมนตรีที่ไม่เป็นที่น่าพอใจและได้รับข้อเสนอให้แบ่งกระทรวงของเขาออกเป็นแผนกเพื่อการพัฒนาสุขภาพและสังคม

ในขณะเดียวกันฝ่ายสหรัสเซียได้พยายามปิดกั้นความคิดเรื่องการลาออกของรัฐมนตรี

เมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่า Fradkov ได้ทำการร้องขอการถอดถอนอำนาจของคณะรัฐมนตรีทั้งหมดของรัฐมนตรีจาก 12.09.2007 Zurabov ย้ายไปอยู่ในหมวดหมู่ของรัฐมนตรีกระทรวงระหว่างกาล

การร้องขอนี้ได้รับการยืนยันจากนายกรัฐมนตรีด้วยความตั้งใจที่จะให้ประมุขแห่งรัฐมีอิสระมากขึ้นในการตัดสินใจของบุคลากรก่อนการรณรงค์เลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง

ยอมรับการลาออกของปูติน แต่เขาขอให้สมาชิกของรัฐบาลอยู่ในตำแหน่งชั่วคราว

ในคณะรัฐมนตรีใหม่นำโดย V. Zubkov, Zurabov ถูกแทนที่ด้วย Tatyana Golikova ซึ่งก่อนหน้านี้ทำงานเป็นรองผู้อำนวยการคนแรกของกระทรวงการคลัง

แต่งตั้งให้โพสต์ใหม่

ตั้งแต่ตุลาคม 2550, Zurabov ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาประธานาธิบดี เป็นที่น่าสังเกตว่าไม่มีรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องนี้

หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีอีกครั้งในปี 2551 ประมุขแห่งรัฐคนใหม่ดี. เมดเวเดฟซึ่งเข้ารับตำแหน่งได้มอบหมายให้ซูรับโบฟลงตำแหน่งที่ปรึกษาของเขา

ในปี 2009 V. Chernomyrdin ออกจากตำแหน่งทูตในยูเครน ตั้งแต่ปี 2010 เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำยูเครน - Mikhail Zurabov จากนั้นเขาได้รับการแต่งตั้งผู้แทนประธานาธิบดีคนพิเศษเรียกร้องให้พัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศ

เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็ม

เจ้าหน้าที่ของรัฐสภาเป็นระยะ ๆ ได้ยินข้อกล่าวหาของซูบาโบฟเกี่ยวกับความสามารถที่ไม่ดีในตำแหน่งปัจจุบัน กลุ่ม Duma ของคอมมิวนิสต์กล่าวว่าไม่มีอะไรทำในส่วนของมันในเวลาที่เหมาะสมป้องกันความเข้มแข็งของความรู้สึกต่อต้านรัสเซียในสาธารณรัฐภราดรครั้งเดียว

Image

บทบาทของมิคาอิล Zurabov ใน Maidan ในยูเครนถูกประเมินผลทางลบ

ในเดือนมีนาคมปี 2015 เจ้าหน้าที่ Valery Rashkin และ Sergey Obukhov ขอให้กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจัดการกับประมุขแห่งรัฐพร้อมข้อเสนอเพื่อลบ Zurabov ออกจากตำแหน่งเอกอัครราชทูต

ในการร้องขอรองผู้อำนวยการพวกเขาไม่เพียง แต่วิพากษ์วิจารณ์อย่างจริงจังการทำงานของเอกอัครราชทูต แต่ยังประกาศความล้มเหลวของหลักสูตรทางการเมืองของรัสเซียในยูเครน

ในเดือนธันวาคม 2558 สื่อรายงานว่าฝ่ายยูเครนแสดงความกังวลต่อรัสเซียโดยไม่คาดคิดโดยเฉพาะข้อเสนอสำหรับการขยายอำนาจไปรัสเซียผ่านช่องทางการทูตแม้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจะยังคงตึงเครียดอย่างมาก

Poroshenko กล่าวหาว่าต้องการ Mikhail Zurabov (เอกอัครราชทูตยูเครน) ที่จะรวมอยู่ในกลุ่มที่ติดต่อเจรจาจากด้านรัสเซียแทน Azamat Kulmukhamedov

นักวิทยาศาสตร์การเมืองบางคนเห็นเหตุผลนี้ในประสิทธิภาพต่ำของเอกอัครราชทูตรัสเซียปัจจุบันซึ่งเหมาะสมกับความเป็นผู้นำของยูเครน ไม่เพียงเท่านั้นเขาไม่สามารถตอบโต้ล่วงหน้าถึงการโจมตีของ Maidan ที่สองและการรัฐประหาร ข้อมูลปรากฏในสื่อมวลชนว่าเป็นระยะเวลานานเหตุการณ์ที่เรียกว่า "สถานทูตตอนเย็น" ซึ่งได้รับทุนจากประธานาธิบดียูเครนซึ่งอยู่ภายใต้การอภิปรายทางประวัติศาสตร์ตัวแทนของฝ่ายค้านรัสเซียเสรีนิยมพบกับผู้รักชาติชาวยูเครนในห้องประชุมโรงแรมระดับหลายดาว. สัญชาติศาสนาของผู้เข้าร่วมในการประชุมเหล่านี้ไม่สำคัญ แต่ทุกคนจำเป็นต้องมีมุมมองด้านเดียวซึ่งแสดงให้เห็นถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในยูเครน

ตามรายงานที่ไม่ได้รับการยืนยันกับ Por อุปถัมภ์ของ Poroshenko, Zurabov มีบางสิ่งบางอย่างเช่นธุรกิจร้านขายยา