งบประมาณส่วนเกินเชื่อว่าเป็นผลดีต่อรัฐ งั้นหรือ ในการตอบคำถามนี้คุณต้องรู้คำจำกัดความ ดังนั้นส่วนเกินคืออะไร? ต่อไปเราจะพูดถึงมัน
ส่วนเกินคืออะไร?
เริ่มจากนิยามกันก่อน งบประมาณส่วนเกินคือดุลที่เป็นบวก ในคำอื่น ๆ รายได้เกินค่าใช้จ่าย นอกจากนี้ยังมีแนวคิดเรื่อง“ ส่วนเกิน” หลักและส่วนเกิน“ รอง” เกือบทุกรัฐมีหนี้ ตามกฎแล้วสิ่งเหล่านี้เป็นข้อผูกพันสำหรับพันธบัตรเงินกู้ของรัฐบาลกลาง งบประมาณส่วนเกิน“ หลัก” เป็นตัวบ่งชี้ที่ไม่รวมต้นทุนการให้บริการหนี้ภาครัฐ ตัวอย่างเช่นหลังจากค่าใช้จ่ายทั้งหมดในภาระผูกพันในงบประมาณประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ยังคงอยู่ การชำระเงินสำหรับภาระผูกพันพันธบัตรของรัฐบาลกลาง - $ 0.1 ล้านล้าน ดังนั้น 0.9 ล้านล้านจึงเกินดุล“ รอง” เราให้คำจำกัดความแก่เขา
งบประมาณส่วนเกิน“ รอง” คือความสมดุลของเงินทุนหลังจากหักภาระผูกพันทั้งหมดของรัฐบาล ตัวชี้วัดที่สำคัญคือความสัมพันธ์กับ GDP ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศเป็นตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาคที่แสดงระดับการผลิตในประเทศ ก็ไม่มีเหตุผลที่จะวิเคราะห์ส่วนเกิน ตัวอย่างเช่นมีงบประมาณประมาณ 1 พันล้านเหรียญ วิธีการตรวจสอบ - มันมากหรือน้อย? สำหรับสิ่งนี้มีความจำเป็นต้องเปรียบเทียบกับ GDP เป็นเปอร์เซ็นต์ ตัวอย่างเช่นในหนึ่งปีจีดีพีมีจำนวน $ 1 ล้านล้าน ส่วนเกินในกรณีนี้จะเท่ากับ 0.1%
ประเภทของงบประมาณ
งบประมาณส่วนเกินดุลขาดดุลหมายถึงอะไร พิจารณาประเภท งบประมาณคร่าวๆแบ่งออกเป็นสามประเภท:
- ส่วนเกิน - เราได้ให้คำจำกัดความแก่เขาแล้ว รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย
- สมดุล - รายได้และค่าใช้จ่ายเท่ากัน
- ขาดแคลน - ค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้
เราหวังว่าจะเข้าใจได้ เมื่อทราบถึงสาระสำคัญของแนวคิดเหล่านี้เราสามารถตอบได้ว่างบประมาณใดดีกว่า: การขาดดุลหรือเกินดุล ได้อย่างรวดเร็วก่อนดูเหมือนว่าที่สอง เรายอมรับว่ามันจะดีกว่าเมื่อเงินยังคงดีกว่าเมื่อมันไม่เพียงพอ แต่เป็นกรณีนี้กับงบประมาณของรัฐหรือไม่ เราจะวิเคราะห์เพิ่มเติม
ส่วนเกินเป็นบวกหรือไม่
คุณไม่สามารถคิดว่าเงินพิเศษในงบประมาณนั้นดี นี่ไม่ใช่กรณีจริง มันจะดีกว่าสำหรับเศรษฐกิจเมื่องบประมาณของรัฐมีการขาดดุลเล็กน้อย แต่พบว่ายืมเงินเพื่อครอบคลุมกว่าการเกินดุลมหาศาล ทำไมเป็นเช่นนั้น
ความจริงก็คือเศรษฐกิจต้องการเงินทุนและเงินฟรี การเติบโตเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการลงทุน เมื่อเงินถูกฝากไว้ในงบประมาณและยิ่งกว่านั้นในกองทุนสะสมต่าง ๆ นี่ไม่ใช่นโยบายในทางปฏิบัติเพราะเงินไม่ได้ไปสู่การพัฒนา นี่เทียบเท่ากับข้อเท็จจริงที่ว่าคนหนึ่งล้านคนวางหมอนไว้แทนที่จะลงทุนในธุรกิจที่ทำกำไรและได้รับสองเท่าทุกปี
มันเป็นนโยบายสะสมของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Kudrin ที่จัดตั้งกองทุนสำรองหลายแห่งในรัสเซีย แน่นอนว่าสื่อบอกว่าเป็นสิ่งที่ดี เมื่อมีผลกำไรส่วนเกินจากราคาที่สูงของไฮโดรคาร์บอนเราสามารถสะสมไข่เล็ก ๆ ที่เราใช้ในช่วงวิกฤต
อย่างไรก็ตามนักเศรษฐศาสตร์หลายคนก็ไม่คิดเช่นนั้น พวกเขายืนยันว่าแทนที่จะประหยัดเงินในกองทุนพวกเขาสามารถลงทุนในโครงการต่าง ๆ ได้ สิ่งนี้จะทำให้เป็นไปได้ในการกระจายเศรษฐกิจและหลุด "เข็มน้ำมัน" อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Kudrin ตัวเองพูดออกมาค่อนข้างชัดเจนในเรื่องนี้ เขาเชื่อว่าเงินถูกขโมยไปอย่างง่ายดายและดังนั้นจะไม่มีอะไรเกิดขึ้น ดังนั้นจึงเป็นการดีกว่าที่จะช่วยชีวิตพวกเขามากกว่าส่งมอบกระเป๋าเงินของเจ้าหน้าที่
ส่วนเกินมาจากไหน ให้เราวิเคราะห์สาเหตุของงบประมาณของรัฐที่เกินดุล
เหตุผล
ลักษณะของผลตอบแทนส่วนเกินนั้นง่าย: ประเทศของเราขึ้นอยู่กับการส่งออกวัตถุดิบ พวกเขาทำรายได้ของรัฐบาลประมาณครึ่งหนึ่ง ในรัสเซียมีการวางแผนค่าใช้จ่ายตามราคาน้ำมันในปัจจุบัน ในช่วงต้นปี 2560 ทองคำสีดำในตลาดโลกให้ประมาณ 50 ดอลลาร์ รัฐบาลกำหนดราคานี้สำหรับอนาคตรู้ปริมาณการผลิตและการขาย หากปริมาณการส่งออกยังคงเหมือนเดิมและราคาในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วถึง $ 100 ต่อบาร์เรลจากนั้นประเทศของเราจะได้รับส่วนเกินมาก ไม่มีเหตุบังเอิญที่ตัวชี้วัดที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับ GDP คือประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน: คูเวต (22.7% ในปี 2010), นอร์เวย์ (10.5% ในปี 2010)
งบประมาณที่มีความสมดุลมากที่สุดนั้นเกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งรายได้นั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับการส่งออกวัตถุดิบ: เยอรมนีลักเซมเบิร์กเดนมาร์ก
โครงสร้างรายได้และค่าใช้จ่าย
รายรับงบประมาณรวมแบ่งออกเป็นสองประเภท:
- ภาษี
- ที่มิใช่ภาษี
ภาษีแบ่งออกเป็น:
- ภาษีเงินได้
- ในสถานที่ให้บริการ;
- หน้าที่ของรัฐ
- ภาษีสรรพสามิต;
- ภาษีจากกำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ
- เกี่ยวกับสินค้าและบริการที่ขายในประเทศ
รายได้ที่มิใช่ภาษี:
- จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
- กำไรในกรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
- การชำระเงินโดยใช้ทรัพยากรธรรมชาติ
- ค่าปรับการลงโทษ;
- รายได้จากการให้บริการต่างๆ
- การริบทรัพย์สิน
- การคืนเงินอุดหนุนที่ไม่มีการอ้างสิทธิ์ ฯลฯ
นอกจากรายการด้านบนของรายได้ส่วนเกินสามารถสร้างใบเสร็จรับเงินต่าง ๆ ฟรีจากผู้คนรัฐอื่นหน่วยงานเหนือประเทศองค์กรสาธารณะ
ค่าใช้จ่ายของรัฐถูกใช้ไปกับ:
- การป้องกันความปลอดภัยระบบการบังคับใช้กฎหมายรวมถึงการพิจารณาคดี
- การศึกษาและวิทยาศาสตร์
- ยา;
- บริการที่อยู่อาศัยและชุมชน
- กิจกรรมนวัตกรรม
- การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
- วัฒนธรรมและกีฬา
- สื่อ;
- ทรงกลมทางสังคม
- การถ่ายโอนระหว่างรัฐ