นโยบาย

ใครเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินและสิ่งที่รวมอยู่ในการทำงานของเขา

สารบัญ:

ใครเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินและสิ่งที่รวมอยู่ในการทำงานของเขา
ใครเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินและสิ่งที่รวมอยู่ในการทำงานของเขา
Anonim

คนที่อยู่ห่างไกลจากกฎหมายและการเมืองไม่รู้ว่าใครเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินและหน้าที่ของมันคืออะไร

Image

ประชาชนส่วนใหญ่ด้วยความไม่รู้ก็ไม่สงสัยด้วยการติดต่อเจ้าหน้าที่นี้มันเป็นไปได้ที่จะแก้ไขปัญหาที่ยากต่อการแก้ไขกับหน่วยงานอื่น ๆ (สำนักงานอัยการศาล ฯลฯ)

ใครเป็นผู้ตรวจการแผ่นดิน

ผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นข้าราชการหรือข้าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้เพื่อควบคุมกิจกรรมของกระทรวงทบวงกรมและหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ มันทำหน้าที่ทั้งในการร้องเรียนของประชาชนและความคิดริเริ่มของตัวเองและไม่เพียง แต่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ยังโดยความยุติธรรม

ตัวอย่างเช่นผู้ตรวจการแผ่นดินในรัสเซียเป็นข้าราชการเพื่อสิทธิมนุษยชน โดยหลักการแล้วในประเทศใดก็ตามที่มีตำแหน่งดังกล่าวผู้ตรวจการแผ่นดินสามารถแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ของตนหรือการใช้อำนาจโดยมิชอบของเจ้าหน้าที่โดยส่งผลให้เกิดข้อพิพาทระหว่างพลเมืองและเจ้าหน้าที่

ประวัติผู้ตรวจการแผ่นดิน

ตามประวัติศาสตร์เป็นครั้งแรกที่ความหมายของ "ผู้ตรวจการแผ่นดิน" (คำ) ถูกถอดรหัสในศตวรรษที่ 16 ในสวีเดน เจ้าหน้าที่ในตำแหน่งนี้ดูแลการทำงานของศาล:

Image

ความโปร่งใสในการพิจารณาคดีของศาลการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม หลังจากความพ่ายแพ้ของชาวสวีเดนใกล้ Poltava ความสามารถของผู้ตรวจการแผ่นดินก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ากษัตริย์แห่งสวีเดน Karl Xll อยู่ในประเทศตุรกีเป็นเวลานานระบบการจัดการจึงพังทลายลงและเรียกร้องให้มีการแก้ไขระเบียบอย่างละเอียด เจ้าหน้าที่ (ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งความยุติธรรม) ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ตรวจการแผ่นดินของผู้ดูแลกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ผู้ตรวจการแผ่นดินคนที่สองซึ่งมีบทบาทในการควบคุมการปกครองและตุลาการได้รับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในปี 1809 สถาบันผู้ตรวจการแผ่นดินของศาลได้ปรากฏตัวในสวีเดนซึ่งแยกออกจากข้อเท็จจริงที่ว่ามันเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของกษัตริย์

นายกรัฐมนตรีจึงยืนขึ้นเพื่อกษัตริย์และผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภายืนขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของชาวนาและคนงาน ในวันที่ความหมายของคำว่า "แผ่นดิน" รู้โดยตรงถึงประชากรของประเทศเช่นเดนมาร์ก, รัสเซีย, ยูเครน, สวีเดน, นอร์เวย์, อิตาลี, โปแลนด์, โปรตุเกส, บริเตนใหญ่, ฝรั่งเศส, แอฟริกาใต้, ฯลฯ

ใครสามารถติดต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน

ผู้ตรวจการด้านสิทธิมนุษยชนพิจารณาข้อร้องเรียนจากบุคคลที่เป็นพลเมืองของประเทศพลเมืองต่างประเทศบุคคลไร้สัญชาติที่มีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่หรืออยู่ในรัฐเพียงอย่างเดียว การร้องเรียนได้รับการยอมรับจากผู้ที่เคยได้รับการติดต่อจากศาลหรือหน่วยงานด้านการบริหาร แต่ไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจ

Image

หรือพวกเขาสังเกตเห็นการละเมิดใด ๆ ถูกเลือกปฏิบัติไม่พอใจกับการไม่ทำอะไรเลย

ภารกิจหลักของผู้ตรวจการแผ่นดินด้านสิทธิมนุษยชน

ภารกิจหลักของผู้ตรวจการแผ่นดินโดยไม่คำนึงถึงประเทศที่เขาดำรงตำแหน่ง:

  • การฟื้นฟูความยุติธรรมและสิทธิที่ถูกละเมิด

  • ดำเนินกิจกรรมที่มุ่งพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชน

  • การตรัสรู้ของประชาชนเกี่ยวกับสิทธิของพวกเขา

  • การปรับปรุงกฎหมายของประเทศที่เกี่ยวข้องกับประชาชน

  • ควบคุมการทำงานของหน่วยงานราชการ

ผู้ตรวจการสถาบันในรัสเซีย

เป็นครั้งแรกที่โพสต์ของข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนในรัสเซียปรากฏตัวในปี 1994 ผู้ตรวจการแผ่นดินคนแรกของสหพันธรัฐรัสเซีย - Sergey Kovalev - ได้รับการแต่งตั้งจาก State Duma ในปี 2541-2547 ตำแหน่งนี้ถูกครอบครองโดย O. Mironov และตั้งแต่ปี 2004 - V. Lukin ในรัสเซียมีกฎหมาย“ ในคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนในสหพันธรัฐรัสเซีย” ซึ่งผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย

ผู้ตรวจการแผ่นดินหมายถึงอะไรสำหรับชาวรัสเซีย? ในระยะสั้นมันเป็นตัวกลางระหว่างเหยื่อ

Image

พรรค (พลเมือง) และเจ้าหน้าที่ที่ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมือง แต่กิจกรรมของ บริษัท ไม่ได้ จำกัด อยู่เพียงแค่พิจารณาข้อร้องเรียนหรือข้อความ ผู้ตรวจการแผ่นดินดำเนินการสืบสวนรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดขั้นต้นหรือไม่ดำเนินการอย่างสมบูรณ์จากหน่วยงานใด ๆ

อำนาจของผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อสิทธิมนุษยชนในรัสเซีย

ผู้ตรวจการแผ่นดินในรัสเซียซึ่งปกป้องสิทธิของพลเมืองมีอำนาจมากมาย:

  • ปกป้องสิทธิของพลเมืองและตรวจสอบการปฏิบัติของตนโดยหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่

  • เธอจัดทำรายงานต่อ State Duma พร้อมคำร้องขอจัดตั้งคณะกรรมาธิการรัฐสภาเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของประชาชนอย่างมหาศาล

  • หากมีการเปิดเผยข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการฝ่าฝืนจะต้องยื่นคำร้องต่อกระบวนการพิจารณาความอาญาหรือกระบวนการทางปกครองเกี่ยวกับบุคคลที่เป็นทางการ

  • ส่งคำขอเพื่อตรวจสอบความถูกต้องของการตัดสินใจที่นำมาใช้โดยศาล (คำตัดสินหรือประโยค) ที่มีผลบังคับใช้

  • เขายื่นอุทธรณ์ต่อศาลพร้อมคำร้องขอคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองที่ถูกละเมิดโดยการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือการไม่ปฏิบัติตามหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่

  • อุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมือง

ผู้ตรวจการทางการเงิน

Image

ใครคือผู้ตรวจการทางการเงิน นี่คือเจ้าหน้าที่ที่ช่วยแก้ไขปัญหาความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างพลเมืองและธนาคาร นี่อาจเป็นคำถามของการคืนเงินให้กับบัตรเครดิตการลงโทษที่สูงอย่างไม่มีเหตุผลและค่าปรับสำหรับเงินกู้ยืมระยะยาวการออกเงินกู้จากสกุลเงินต่างประเทศเป็นสกุลเงินประจำชาติ นอกจากนี้ผู้ตรวจการทางการเงินยังแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายของสำนักงานรวบรวมและพนักงาน

แต่ข้อร้องเรียนที่พบบ่อยที่สุดเกี่ยวกับการปฏิเสธของธนาคารในการปรับโครงสร้างสินเชื่อ นี่คือสาเหตุที่เพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้พร้อมกับค่าปรับและบทลงโทษซึ่งเป็นผลมาเกือบเป็นไปไม่ได้ที่จะจ่าย หน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินคือการเจรจากับธนาคารและโน้มน้าวให้เขาทำสัมปทานในรูปแบบของการยกเลิกการคว่ำบาตรบางส่วนหากจำนวนเงินที่เหลือจ่ายตามกำหนดเวลาที่ตกลงกันไว้

ผู้ตรวจการประกันภัย

สิ่งที่เรียกร้องไม่น้อยคือการแทรกแซงของผู้ตรวจการแผ่นดิน (ซึ่งเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินของเราตรวจสอบข้างต้น) ในอุตสาหกรรมประกันภัย บริษัท ประกันภัยบางแห่งละเมิดเงื่อนไขของสัญญาหากจำนวนเงินประกันภัยไม่มีนัยสำคัญโดยหวังว่าลูกค้าจะไม่เริ่มเทปสีแดงตามกฎหมาย ผู้ตรวจการประกันภัยทำงานในเกือบทุกประเทศที่มีตำแหน่งนี้ ตัวอย่างเช่น บริษัท ประกันภัยในยุโรปให้ความเคารพพวกเขาเนื่องจากอำนาจของเจ้าหน้าที่เหล่านี้ค่อนข้างกว้างและพวกเขามีสิทธิ์เพียงพอ ยิ่งไปกว่านั้นมันไม่เป็นประโยชน์สำหรับ บริษัท ในยุโรปที่จะประหยัดค่าใช้จ่ายที่ไม่ใช่การประกันเนื่องจากพวกเขาถูกจ่ายโดยผู้ตรวจการแผ่นดิน

สถาบันผู้ตรวจการแผ่นดินในประเทศเยอรมนีได้รับการพัฒนาเช่นกัน ข้อเสียเปรียบเพียงอย่างเดียวของระบบคือสมาชิกสหภาพแรงงานขององค์กรประกันภัยเท่านั้นที่สามารถใช้บริการของเจ้าหน้าที่และเมื่อคดีถูกโอนไปยังสำนักงานอัยการแล้วอิทธิพลของผู้ตรวจการแผ่นดินต่อผลของคดีจะสิ้นสุดลง

ผู้ตรวจการแผ่นดินสำหรับผู้ประกอบการ

ผู้ตรวจการแผ่นดินของผู้ประกอบการในฐานะที่เป็นโพสต์อิสระที่แยกต่างหากปรากฏขึ้นไม่นานที่ผ่านมา ความรับผิดชอบของเขารวมถึง:

  • การยื่นข้อเรียกร้องมุ่งเป้าไปที่การปกป้องสิทธิของผู้ประกอบการ

  • ทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนในศาลธุรกิจ

  • การส่งและส่งคำขอไปยังหน่วยงานของรัฐในระดับรัฐและระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับธุรกิจต่าง ๆ

  • เยี่ยมชมและให้คำปรึกษาของผู้ต้องสงสัยหรือถูกตัดสินว่าเป็นคนซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการ

คุณลักษณะของสถาบันผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อการคุ้มครองสิทธิของประชากร

จากประสบการณ์ของประเทศในยุโรปเป็นที่ชัดเจนว่าการใช้ความช่วยเหลือจากผู้ตรวจการแผ่นดินทำให้สามารถแก้ไขข้อขัดแย้งเล็กน้อยได้ แต่มีข้อเสียของระบบนี้ ตัวอย่างเช่นการตัดสินใจโดยผู้ตรวจการแผ่นดินของประเทศยูเครนเป็นเวลาสองปีเป็นความสมัครใจสำหรับองค์กรประกันภัยและเครดิต และหลังจากเวลานี้มันจะกลายเป็นผลผูกพัน นอกจากนี้ผู้ตรวจการแผ่นดินไม่สามารถพิจารณาประเด็นที่เป็นข้อโต้แย้งที่อ้างถึงศาลหรือคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการได้ถูกทำขึ้นแล้ว ข้อดีของระบบคือผู้บริโภคไม่จำเป็นต้องขึ้นศาลอีกต่อไปและใช้เวลาของพวกเขา (และเงินกับทนายความ)

Image

ผู้ตรวจการแผ่นดินของเด็ก

ผู้ตรวจการแผ่นดินของเด็ก ๆ ยืนหยัดเพื่อปกป้องสิทธิของพลเมืองส่วนน้อยของประเทศ ความรับผิดชอบของพวกเขารวมถึง:

  • การคุ้มครองและฟื้นฟูสิทธิของเด็ก

  • การให้คำปรึกษาการศึกษาอบรมเด็กเกี่ยวกับสิทธิ

  • ทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลกลางหน่วยงานท้องถิ่นและรัฐตามคำร้องขอและรับข้อมูลหรือเอกสารที่จำเป็น

  • เยี่ยมชมองค์กรและหน่วยงานเพื่อชี้แจงตรวจสอบกิจกรรมของพวกเขาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและเสรีภาพของเด็ก

  • จัดทำและส่งข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงงานของพวกเขาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิทธิเด็ก

  • ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญให้ทำหน้าที่วิเคราะห์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิเด็ก

ในบางประเทศจะมีตำแหน่งผู้ตรวจการโรงเรียน มันให้ความช่วยเหลือผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการศึกษา: เด็กครูและผู้ปกครอง สามารถส่งถึงทุกคนที่เชื่อว่ามีการละเมิดสิทธิของนักเรียนในกระบวนการเรียนรู้ นี่อาจเป็นความเข้าใจผิดระหว่างครู (การบริหารโรงเรียนครูประจำชั้น) และนักเรียนรวมถึงความต้องการคำแนะนำเกี่ยวกับสิทธิของเด็กในโรงเรียนการชี้แจงปัญหาขององค์กรมาตรฐานสุขอนามัยมาตรฐาน ฯลฯ นอกจากนี้โดยการติดต่อผู้ตรวจการแผ่นดินคุณสามารถให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการศึกษาและสถาบันการศึกษา ผู้ตรวจการโรงเรียนทำงานในพื้นที่ต่อไปนี้:

  • การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในสภาโรงเรียนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานที่กำกับดูแล

  • งานมุ่งเป้าไปที่การป้องกันนิสัยที่ไม่ดีของเด็กนักเรียน

  • ตรวจสอบการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของนักเรียน

  • ทำงานกับผู้ปกครองและคณะกรรมการผู้ปกครองเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ในครอบครัว

  • การสนับสนุนทางด้านจิตใจและกฎหมายสำหรับเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนเพื่อป้องกันความเหนื่อยหน่าย