นโยบาย

กฎอัยการศึก - มันคืออะไร? การนำกฎอัยการศึกมาใช้ในประเทศหมายถึงอะไร?

สารบัญ:

กฎอัยการศึก - มันคืออะไร? การนำกฎอัยการศึกมาใช้ในประเทศหมายถึงอะไร?
กฎอัยการศึก - มันคืออะไร? การนำกฎอัยการศึกมาใช้ในประเทศหมายถึงอะไร?
Anonim

ในกรณีที่มีสถานการณ์เชิงลบบางอย่างที่คุกคามการดำรงอยู่ของรัฐหรือความมั่นคงของพลเมืองกฎอัยการศึกสามารถใช้งานได้ตามกฎหมายของประเทศส่วนใหญ่ของโลก นี่คืออะไร ภายใต้เงื่อนไขใดที่สามารถนำมาใช้ได้ คุณควรประพฤติตนอย่างไร โดยทั่วไปเรามาดูกันว่ากฎอัยการศึกมีความหมายอย่างไร

Image

สาระสำคัญทั่วไปของคำว่า

กฎอัยการศึก - นี่คือการแนะนำของระบอบการปกครองพิเศษของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในประเทศซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการรักษาความมีชีวิตของรัฐและการป้องกันของประชาชนในสถานการณ์ฉุกเฉินบางอย่าง

Image

ส่วนใหญ่แล้วสาเหตุของการเปิดตัวมาตรการนี้คือการรุกรานจากภายนอกหรือการคุกคาม แต่ในประวัติศาสตร์มีหลายกรณีที่ทราบกันดีว่าเมื่อมีการนำกฎอัยการศึกมาใช้ในเหตุการณ์ความไม่สงบภายใน นี่เป็นเพราะความต้องการที่จะปกป้องพลเรือนหรือเพื่อให้มั่นใจในการรักษาความสงบตามรัฐธรรมนูญ ทำนองเดียวกันเกิดขึ้นทั้งในสหรัฐอเมริกาและในหลายประเทศในยุโรป

ในประเทศที่ทันสมัยที่สุดการแนะนำกฎอัยการศึกไม่ใช่ความรับผิดชอบของผู้นำกองทัพ แต่เป็นประมุขของรัฐ แต่ส่วนใหญ่มักจะมีการอนุมัติบังคับของการตัดสินใจครั้งนี้โดยรัฐสภาของประเทศ ในบางกรณีฝ่ายนิติบัญญัติใช้ความคิดริเริ่มในการกำหนดระบอบการปกครองพิเศษในตัวเอง

บ่อยครั้งที่เงื่อนไขของกฎอัยการศึกจัดให้มีการจัดหาอำนาจเพิ่มเติมของรัฐบาลกลางเพื่อให้การจัดการการดำเนินงานของสถานการณ์มากขึ้นเช่นเดียวกับการลดบางอย่างในรายการของสิทธิและเสรีภาพของประชาชน

สิ่งเหล่านี้เป็นสาเหตุและผลที่ตามมาที่สุดของการแนะนำกฎอัยการศึกซึ่งเหมือนกันกับประเทศส่วนใหญ่ของโลก ทีนี้มาดูเงื่อนไขสำหรับการแนะนำและการดำเนินการของกฎอัยการศึกในแต่ละรัฐค้นหาว่าความแตกต่างของพวกเขาคืออะไร

กฎอัยการศึกในการออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายในอาณาเขตอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเงื่อนไขสำหรับการแนะนำและขั้นตอนสำหรับการดำเนินการของระบอบการปกครองนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายพิเศษ“ เกี่ยวกับกฎอัยการศึก” ซึ่งถูกนำมาใช้ในเดือนมกราคม 2545 ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนธันวาคม 2544

การกระทำนี้กำหนดกลไกทั้งหมดสำหรับการแนะนำของกฎอัยการศึกในรัสเซีย, พื้นฐาน, เหตุผล, ขั้นตอนสำหรับการดำเนินงานของมันเช่นเดียวกับเงื่อนไขในการถอน

กฎอัยการศึกจะมีการนำมาใช้ในรัสเซียเมื่อใด

กฎหมายว่าด้วยกฎอัยการศึกมีไว้เพื่อการแนะนำระบอบการปกครองนี้เฉพาะในกรณีที่มีการรุกรานจากภายนอกของรัฐต่างประเทศหรือการคุกคามจากการโจมตี เหตุผลภายในเป็นเหตุผลในการใช้เครื่องมือนี้ไม่รวมอยู่ใน สถานการณ์ฉุกเฉินมีไว้สำหรับกรณีนี้

Image

สิทธิที่จะแนะนำกฎอัยการศึกในประเทศในกรณีที่มีพื้นที่ที่จำเป็นประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เขาทำสิ่งนี้โดยออกกฤษฎีกา รัฐสภาดูมาและสภาสหพันธ์จะต้องทำความคุ้นเคยกับมันทันทีโดยไม่ล้มเหลว SovFed จะต้องอนุมัติพระราชกฤษฎีกาหรือปฏิเสธ

คุณลักษณะบังคับของเอกสารนี้เป็นเหตุผลสำหรับการแนะนำกฎอัยการศึกอาณาเขตที่บังคับใช้วันที่ที่ระบอบการปกครองเริ่มขึ้น

กฎอัยการศึกของรัสเซียมีอะไรบ้าง?

จากช่วงเวลาที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกากฎอัยการศึกเริ่มทำงาน สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับชาวรัสเซียทั่วไป? พวกเขาควรรู้อะไรบ้าง

ประการแรกกฎอัยการศึกเป็นข้อ จำกัด ของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพบางประการ กล่าวคือห้ามการประชุมการชุมนุมและการนัดหยุดงาน กิจกรรมของพรรคและองค์กรทางการเมืองอื่น ๆ ในดินแดนที่ห้ามใช้กฎอัยการศึก นอกจากนี้ยังมีข้อ จำกัด ในด้านสิทธิในการเคลื่อนย้ายพลเมืองและการเดินทางด้วยยานพาหนะมีการใช้เคอร์ฟิวระบอบการปกครองและห้ามไม่ให้เข้าสู่เขตแดนบางเขต ระยะเวลาการควบคุมตัวจนกว่าจะชี้แจงเพิ่มเป็น 30 วัน จริงไม่มีใครมีสิทธิ์ที่จะทำให้คุณนานกว่านี้

แต่การกระทำดังกล่าวไม่เพียง แต่บ่งบอกถึงการแนะนำของกฎอัยการศึก นี่ไม่ใช่แค่ชุดของมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการ จำกัด เสรีภาพของประชาชนเท่านั้นที่พิสูจน์ได้จากการปรากฏตัวของประเด็นอื่น ๆ ในกฎหมาย ประการแรกการจัดตั้งระบอบการปกครองพิเศษ ณ สถานที่สำคัญทางยุทธศาสตร์และหากจำเป็นก็คือการอพยพประชาชนในสมัยหลัง

นอกจากนี้ยังมีการแยกพลเมืองของรัฐที่ต่อสู้กับรัสเซียซึ่งเป็นช่วงเวลาของการสู้รบในอาณาเขตของตน นอกจากนี้ยังทำเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงของรัฐเท่านั้น

Image

นอกจากนี้ยังมีการแนะนำการเซ็นเซอร์และในบางกรณีการจากไปของรัสเซียในต่างประเทศมี จำกัด

แต่ประเด็นหลักของกฎหมายนี้คือความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมของกองกำลังติดอาวุธเพื่อให้มั่นใจในกฎหมายและความสงบเรียบร้อย

การยกเลิกกฎอัยการศึกในรัสเซีย

กฎอัยการศึกในสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการแนะนำสามารถยกเลิกได้โดยคำสั่งของประธานาธิบดีของประเทศ สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากประมุขของรัฐเห็นว่าสถานการณ์ที่บังคับให้เขาแนะนำระบอบการปกครองพิเศษได้ถูกกำจัดไปแล้ว กฎอัยการศึกจะถูกยกเลิกเช่นกันหากไม่ได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์ กฎหมายไม่ได้เป็นตัวแทนของวิธีอื่นในการลบระบอบการปกครองพิเศษ

แบบอย่างสำหรับการแนะนำของกฎอัยการศึกในรัสเซีย

ในช่วงเวลาของจักรวรรดิรัสเซียคำเช่น "กฎอัยการศึก" ไม่มีอยู่จริง แต่มีคำที่เหมือนกัน - สถานะของการป้องกัน ระบอบการปกครองนี้ได้รับการแนะนำในดินแดนใกล้กับด้านหน้าของสงครามเช่นเดียวกับในจังหวัดที่ได้รับความนิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลาย ๆ ทำนองสำหรับการแนะนำของการป้องกันอยู่ในปี 1905-1, 906 เมื่อประเทศถูกกวาดโดยขบวนการปฏิวัติ

Image

ในสมัยโซเวียตคำว่า "กฎอัยการศึก" เข้ามาในกฎหมายของประเทศ มีเพียงรัฐสภาแห่งสหภาพโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียตเท่านั้นที่มีสิทธิ์แนะนำ แต่เขาใช้พลังเหล่านี้เฉพาะในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ จากนั้นกฎอัยการศึกถูกนำมาใช้ในดินแดนที่ถูกยึดครองและแนวหน้าตลอดจนสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญทางยุทธศาสตร์

กรณีของกฎอัยการศึกในสหพันธรัฐรัสเซีย

ตั้งแต่การก่อตั้งสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปัจจุบันกฎอัยการศึกไม่เคยถูกนำมาใช้ในอาณาเขตของตน แม้ในช่วงสงครามเชเชนมีเพียงภาวะฉุกเฉินและระบอบการปกครองของผู้ก่อการร้ายเท่านั้นที่ได้รับการแนะนำในดินแดนที่มีสงคราม จริง Dzhokhar Dudaev แนะนำกฎอัยการศึกในดินแดนที่ถูกควบคุมโดยกลุ่มก่อการร้าย แต่เขาทำเช่นนี้ไม่ได้เป็นหัวหน้าของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ในฐานะประธานอิสระ Ichkeria

กฎอัยการศึกในยูเครน

ตอนนี้เรามาดูสถานการณ์ที่มีการแนะนำกฎอัยการศึกในประเทศอื่น ๆ มันคืออะไรสำหรับยูเครน

Image

ในกฎหมายของยูเครนแนวคิดนี้ยังมีอยู่ มันถูกควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยระบอบกฎหมายของกฎอัยการศึก การกระทำนี้ถูกนำมาใช้โดย Verkhovna Rada ย้อนกลับไปในปี 2000 แต่หลังจากนั้นมันได้รับการเปลี่ยนแปลงมากกว่าหนึ่งครั้งซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายที่ได้รับการแนะนำในเดือนพฤษภาคม 2015 ในการเชื่อมต่อกับสงครามใน Donbass และมีโอกาสเพิ่มขึ้นหลายเท่าในการใช้กฎอัยการศึก สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรในแง่ของกฎหมายรุ่นใหม่?

นวัตกรรมในการออกกฎหมายยูเครน

ดังนั้นภายใต้กฎหมายของยูเครนกฎอัยการศึกสามารถนำมาใช้ไม่เพียงเพราะการรุกรานภายนอก แต่ยังเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ที่คุกคามความเป็นอิสระหรือบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศ

การตัดสินใจที่จะแนะนำระบอบการปกครองนี้ทำโดยประธานาธิบดี แต่ได้รับการอนุมัติจาก Verkhovna Rada โดยไม่ล้มเหลว ผลของกฎอัยการศึกสามารถขยายออกไปได้ทั้งประเทศและในส่วนที่แยกจากกัน

ตามกฎหมายนี้การเปิดตัวของระบอบการปกครองมีข้อ จำกัด ที่สำคัญของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพเป็นไปได้ ประการแรกสิทธิในเสรีภาพในการเดินทางมี จำกัด ระบอบพาสปอร์ตที่เข้มงวดและมีการออกเคอร์ฟิว นอกจากนี้หากจำเป็นสามารถให้บริการแรงงานภาคบังคับสำหรับความต้องการของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศได้

กฎหมายให้ความเป็นไปได้ในการห้ามการกระทำของพรรคการเมืองอินเทอร์เน็ตทีวีและแหล่งข้อมูลอื่น ๆ

นอกจากนี้ยังมีความเป็นไปได้ที่จะอพยพประชากรออกจากสถานที่ที่มีการสู้รบและภาระหน้าที่ของผู้อยู่อาศัยในการตั้งถิ่นฐานที่จะดำเนินการตั้งถิ่นฐานใหม่ได้รับการแก้ไขเพื่อให้ผู้ลี้ภัยได้รับทุกสิ่งที่จำเป็น

ข้อ จำกัด เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่จะเกิดขึ้นภายใต้กฎหมายนี้ในกรณีที่มีการแนะนำระบอบการปกครองพิเศษไม่สามารถท้าทายในศาลระหว่างประเทศ

นั่นคือความหมายของกฎอัยการศึกในยูเครน

กฎอัยการศึกในเบลารุส

ตอนนี้เรามาดูกันว่ากฎหมายของสาธารณรัฐเบลารุสดูกฎอัยการศึกอย่างไร ภายใต้กฎหมายของประเทศนี้คืออะไร

ในเบลารุสกฎหมายบัญญัติ“ กฎอัยการศึก” เริ่มใช้บังคับตั้งแต่ปี 2546 ตามที่เขาพูดพื้นฐานสำหรับการแนะนำระบอบการปกครองพิเศษคือการโจมตีโดยรัฐอื่นหรือภัยคุกคามทางทหารจากมัน แต่การปรากฏตัวของศูนย์กลางความขัดแย้งทางอาวุธที่มีต่อรัฐก็สามารถนำมาใช้เป็นเหตุผลในการบังคับใช้กฎอัยการศึกได้ ดังนั้นกฎหมายสามารถใช้อย่างเป็นทางการไม่เพียง แต่ต่อต้านศัตรูภายนอก

กฎอัยการศึกจะเริ่มใช้บังคับตามคำสั่งของประธานาธิบดี แต่ต้องได้รับอนุมัติจากสภาสาธารณรัฐเป็นเวลาสามวัน บทความแรกของกฎหมายระบุว่าในกรณีของการแนะนำของระบอบการปกครองนี้จะมีข้อ จำกัด บางประการเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพและการกำหนดหน้าที่เพิ่มเติมเกี่ยวกับพลเมือง

การยกเลิกกฎอัยการศึกจะติดตามหลังจากประธานาธิบดีออกกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องแล้ว

กฎอัยการศึกในประเทศอื่น ๆ ของโลก

จนถึงตอนนี้เราได้พูดคุยเกี่ยวกับประเทศของพื้นที่โพสต์โซเวียตเท่านั้น แต่กฎอัยการศึกมีผลบังคับใช้อย่างไรในต่างประเทศ ตัวอย่างเช่นมันคืออะไรสำหรับผู้อยู่อาศัยในสเปนหรือสหรัฐอเมริกา?

ฉันต้องบอกว่ากฎหมายเกี่ยวกับกฎอัยการศึกในประเทศประชาธิปไตยส่วนใหญ่มีความคล้ายคลึงกันมาก ดังนั้นจึงไม่มีความแตกต่างพื้นฐานเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายของรัสเซียยูเครนและเบลารุส เช่นเดียวกับในประเทศอื่น ๆ: ในกรณีที่มีการบังคับใช้กฎอัยการศึกสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพจะถูกตัดทอนลง ความแตกต่างอยู่ที่ขนาดของข้อ จำกัด เหล่านี้เท่านั้น

ข้อแตกต่างพื้นฐานเพียงอย่างเดียวในกฎหมายของประเทศต่างๆคือความสามารถในการใช้กฎอัยการศึกในกรณีที่เกิดความขัดแย้งภายใน กฎหมายของบางประเทศอนุญาตให้ทำได้ในขณะที่กฎหมายอื่นอนุญาตให้มีการแนะนำระบอบการปกครองนี้เฉพาะในกรณีที่มีการรุกรานจากภายนอก ดังนั้นกฎอัยการศึกจึงถูกนำมาใช้ในหลาย ๆ ครั้งระหว่างการประท้วงภายในในสหรัฐอเมริกาฝรั่งเศสและโปแลนด์

Image

มันควรจะสังเกตว่าในประเทศที่พูดภาษาสเปนคำอื่นมักจะคงที่แบ่งปันคือกล่าวคือ "สถานะของการล้อม"

หากเราพูดถึงประเทศที่มีการปกครองแบบเผด็จการอย่างเข้มงวดกระบวนการของการใช้กฎอัยการศึกนั้นง่ายกว่าและขึ้นอยู่กับความต้องการของบุคคลคนหนึ่ง และข้อ จำกัด ด้านสิทธิและเสรีภาพด้วยการเปิดตัวระบอบการปกครองดังกล่าวนั้นรุนแรงยิ่งกว่าในประเทศประชาธิปไตย