นโยบาย

หนี้สาธารณะทั้งภายในและภายนอกของรัสเซีย

สารบัญ:

หนี้สาธารณะทั้งภายในและภายนอกของรัสเซีย
หนี้สาธารณะทั้งภายในและภายนอกของรัสเซีย
Anonim

รัฐของเราไม่เพียง แต่เป็นอาณาจักรที่ยิ่งใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในตลาดการเงินทั้งในและต่างประเทศ หนี้แห่งชาติของรัสเซียคืออะไร

หากเราพิจารณาว่าหนี้สาธารณะเป็นภาระผูกพันทั้งหมดของรัฐต่อองค์กรนิติบุคคลและประชาชนนั่นคือบุคคลภายในประเทศเรากำลังพูดถึงหนี้ภายใน การพูดถึงหนี้กับ บริษัท ต่างประเทศและต่างประเทศเราหมายถึงหนี้ภายนอก

ในทางปฏิบัติระหว่างประเทศหนี้ภายนอกหมายถึงหนี้รวมสำหรับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่และหนี้ในประเทศต่อผู้อยู่อาศัย

เหตุใดรัฐจึงกลายเป็นลูกหนี้

การขาดเงินทุนนำไปสู่การก่อตัวของหนี้สาธารณะทั้งภายในและภายนอกของรัสเซีย คนมีปัญหาการขาดแคลนเงินภายในประเทศมีการขาดดุลงบประมาณของรัฐ หากประชากรและองค์กรในประเทศและต่างประเทศมีเงินทุนฟรีประเทศจะใช้เงินเพื่อครอบคลุมความต้องการและก่อหนี้

ในทางกลับกันการปรากฏตัวของหนี้กระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ …

แบบฟอร์มหนี้

Image

  • ข้อตกลงสินเชื่อและสัญญาระหว่างรัสเซียกับธนาคารต่างประเทศองค์กรทางการเงิน
  • หลักทรัพย์ของรัสเซียที่ออก
  • สัญญาสำหรับการให้การค้ำประกันของรัฐโดยรัสเซียซึ่งเป็นข้อตกลงการค้ำประกันเพื่อค้ำประกันภาระผูกพันที่ดำเนินการโดยบุคคลที่สาม
  • ภาระหน้าที่ของบุคคลที่สามที่พิมพ์ออกมาเป็นหนี้ของรัฐสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมาย
  • ข้อตกลงในการขยายและปรับโครงสร้างหนี้ของประเทศในปีก่อน ๆ

หนี้สาธารณะภายนอกของรัสเซีย

มีโปรแกรมพิเศษภายในกรอบซึ่งกำหนดขนาดและโครงสร้างของภาระผูกพันภายนอกของรัสเซีย มันแสดงให้เห็นผลรวมของสินเชื่อภายนอกทั้งหมดของรัสเซียและสินเชื่อภาครัฐที่ออกโดยประเทศของเรา

โปรแกรมดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงสินเชื่อและการค้ำประกันทั้งหมดซึ่งมีมูลค่าเกินกว่า 10 ล้านดอลลาร์สำหรับระยะเวลาเงินกู้ทั้งหมดได้รับการอนุมัติพร้อมกับร่างงบประมาณของประเทศสำหรับปีงบประมาณที่จะมาถึง มันอธิบายถึงเป้าหมายแหล่งที่มาเงื่อนไขการชำระคืนจำนวนเงินที่ยืม

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจกู้เงินเพิ่มเติมที่ไม่ได้ระบุไว้ในโปรแกรมหากสิ่งนี้ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้ที่มีอยู่ในคำอื่น ๆ ในการให้บริการ

Image

วันนี้รัสเซียมีหนี้ต่างประเทศอะไรบ้าง?

  1. หนี้สาธารณะที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียสำหรับองค์กรสินเชื่อทางการค้าของประเทศตะวันตกที่มีการค้ำประกันโดยรัฐนั้นควบคุมโดย Paris Club ซึ่งประกอบด้วยประเทศเจ้าหนี้หลัก
  2. เงินกู้ยืมจากธนาคารพาณิชย์ตะวันตกที่ออกโดยอิสระโดยไม่มีการค้ำประกันจากรัฐ ควบคุมโดย London Club
  3. หนี้โครงสร้างเชิงพาณิชย์สำหรับการจัดหาสินค้าและการชำระเงินสำหรับผลิตภัณฑ์
  4. หนี้ต่อองค์กรการเงินระหว่างประเทศ

หนี้ในประเทศรัสเซีย

Image

หนี้ในประเทศมีสามประเภท ประการแรกสหพันธรัฐประการที่สองภาระหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจและ บริษัท ภายใต้ความรับผิดชอบของรัฐประการที่สามหนี้ของเจ้าหน้าที่เทศบาลต่อพลเมืองและสาธารณูปโภค

การแก้ไขปัญหาหนี้ในประเทศ

การชำระหนี้ในประเทศเต็มรูปแบบเป็นไปไม่ได้และไม่จำเป็นเนื่องจากจะทำให้กระแสเงินสดในประเทศค้าง มาตรการลดระดับหนี้มีดังนี้

  1. การพัฒนาอย่างแข็งขันของตลาดหลักทรัพย์ในประเทศพยายามเข้าสู่เวทีระหว่างประเทศ
  2. การจัดทำโปรแกรมเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
  3. หาเหตุผลเข้าข้างตนเองของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง

หนี้สาธารณะในประเทศของรัสเซียแสดงเป็นหลักทรัพย์และเริ่มคำนวณในปี 1993 จากนั้นประมาณ 90 ล้านรูเบิล

Image

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีนี้ตามงบประมาณของรัฐบาลกลางใหม่เพดานของหนี้รัฐบาลรัสเซียปี 2018 ได้รับการจัดตั้งขึ้นขนาดของมันคือ 10.5 ล้านล้านรูเบิลในขณะที่ระดับของรายได้งบประมาณมีการวางแผนให้อยู่ใน

ณ วันที่ 1 มกราคม 2561 หนี้สินในประเทศทั้งหมดอยู่ที่ 7 ล้านล้านรูปี 247.1 พันล้านรูเบิลซึ่ง 59.1% เป็นพันธบัตรรัฐบาลที่มีรายได้คงที่ ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการสำหรับปี 2017 ระดับหนี้ในประเทศเพิ่มขึ้นเกือบ 20% ในความเป็นจริง 1 ล้านล้าน 146.78 พันล้านรูเบิล - ออกพันธบัตรรัฐบาลใหม่เนื่องจากในปี 2560 ได้รับงบประมาณมากกว่า 1 ล้านล้านรัสเซีย 750 ล้านรูเบิล

คุณรับได้เท่าไหร่

ในแต่ละระดับกฎหมายกำหนดจำนวนเงินที่ยืมสูงสุดเพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนนี้ไม่ควรเกินกว่าร้อยละสามสิบของรายได้งบประมาณในปีนี้ นี้ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงินกู้ยืมสำหรับปีปัจจุบัน สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในเขตเทศบาลบรรทัดสูงสุดนี้คือ 15%

Image

ค่าใช้จ่ายในการบริการ (จ่ายดอกเบี้ย) หนี้ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐหรือเทศบาลไม่ควรเกิน 15% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของพวกเขา

การจัดหมวดหมู่

ตราสารหนี้แบ่งตามเกณฑ์สกุลเงิน:

  • หนี้รูเบิลในประเทศ
  • ภายนอก - สกุลเงิน

ตามวัตถุประสงค์:

  • ทุน - ยอดรวมของหนี้คงค้างทั้งหมดพร้อมดอกเบี้ย
  • ปัจจุบัน - หนี้สินที่จะได้รับการคุ้มครองในปีนี้รายได้จากหลักทรัพย์ที่ออกพร้อมดอกเบี้ย

ตามเกณฑ์ของความเร่งด่วน (ไม่เกินระยะเวลา 30 ปี):

  • ระยะสั้น - นานถึง 12 เดือน
  • ระยะกลาง - ไม่เกิน 5 ปี
  • ในระยะยาว

ตามระดับการจัดการ:

  • หนี้สาธารณะของรัสเซีย
  • เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย;
  • หนี้ในระดับเทศบาล

วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลมีความรับผิดชอบอย่างอิสระต่อหนี้สินของพวกเขาจะไม่รับผิดชอบต่อหนี้สินซึ่งกันและกัน (หากพวกเขาไม่ถูกตั้งข้อหาภายใต้ข้อตกลงเพิ่มเติม) สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อหนี้สินของพวกเขาและพวกเขาจะไม่รับผิดชอบต่อหนี้ของประเทศ

การปรับโครงสร้างหนี้ของสหภาพโซเวียต

Image

หนี้ของประเทศของเราที่มีต่อกลุ่มเจ้าหนี้ปารีส ณ สิ้นปี 1991 มีจำนวน 37.6 พันล้านดอลลาร์ ในต้นปี 2535 จำนวนหนี้สินต่างประเทศของรัสเซียอยู่ที่ 57 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ ต้นปี 2536 - ประมาณ 97 พันล้านดอลลาร์ ในตอนท้ายของปี 1993 หนี้ต่างประเทศทั้งหมดภายในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 110 พันล้านดอลลาร์จำนวนเงินกู้ใหม่ที่ออกให้แก่รัสเซียจากองค์กรการเงินระหว่างประเทศเพิ่มขึ้น การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของหนี้สินทำให้เกิดการขาดดุลงบประมาณของรัฐการเสื่อมสภาพของราคาการค้าต่างประเทศและการส่งออกที่ลดลง

ในปี 1994 รัสเซียเข้าควบคุมหนี้ทั้งหมดของสหภาพโซเวียตเพื่อแลกเปลี่ยนกับสินทรัพย์ต่างประเทศ ดังนั้นอดีตประเทศลูกหนี้สหภาพโซเวียตทั้งหมดจึงได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายหนี้รัสเซียจึงกลายเป็น "รับผิดชอบ" สำหรับทุกคน

ในปี 1996 รัสเซียและปารีสกลุ่มเจ้าหนี้ได้ลงนามในบันทึกข้อตกลงการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกทั้งหมดของสหภาพโซเวียต ตอนนี้ภาระผูกพันของรัสเซียต่อสโมสรมีมูลค่ารวม $ 38 พันล้าน

หนี้สาธารณะภายนอกของรัสเซียปีที่ผ่านมา:

ปี หนี้พันล้านเหรียญสหรัฐ
1991 67.8
1997 123.5
2000 158.7
2001 143.7
2002 133.5
2003 125.7
2004 121.7
2005 114.1
2006 76.5
2007 52.0
2008 44.9
2009 40.6
2010 37.6
2011 36.0
2012 34.7
2013 54.4
2014 61.7
2015 41.6
2016 30.8
2017 51.2

การจัดการหนี้

  • การเปลี่ยนแปลงอัตราผลตอบแทนสินเชื่อ
  • การรวมกัน - การรวมกันของสินเชื่อหลาย ๆ
  • เลื่อนการชำระหนี้
  • การปรับโครงสร้างการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างหนี้ (หนี้ระยะสั้นและราคาแพงสำหรับหนี้ระยะยาวและราคาถูก)

ฉันจะใช้หนี้สาธารณะภายนอกของรัสเซียได้อย่างไร:

  • วิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการสนับสนุนโครงการเศรษฐกิจการลงทุน
  • การจัดหาเงินทุนเพื่อการขาดดุลงบประมาณการให้บริการค่าใช้จ่ายในปัจจุบันเป็นตัวเลือกที่ต้องการน้อยกว่า
  • รุ่นผสมของที่หนึ่งและสอง

ตัวอย่างของการจัดการหนี้ภายนอกที่มีประสิทธิภาพ

ข้อตกลงในการชำระหนี้มองโกเลียให้แก่รัสเซียเป็นจำนวน 11.5 พันล้านดอลลาร์ ในปี 2545 รัสเซียเสนอให้มองโกเลียตัดหนี้ 70% และจ่ายส่วนที่เหลืออีก 30% ด้วยการส่งมอบสินค้าและการจัดสรรหุ้นในวิสาหกิจมองโกเลีย ขณะนี้ 49% ของหุ้นของ บริษัท เป็นเจ้าของโดย บริษัท เหมืองแร่รัสเซีย ERDE NET และในไม่ช้าการมีอำนาจควบคุมใน บริษัท นี้จะเป็นของประเทศของเราและในเวลาเดียวกันครึ่งหนึ่งของตลาดนิกเกิลทั่วโลก