ฟรีพอร์ตของวลาดิวอสต็อก: มันหมายความว่าอะไร? ฟรีพอร์ตของวลาดิวอสตอค: ข้อดีและข้อเสีย

ท่าเรือฟรีวลาดิวอสต็อกเป็นเขตท่าเรือที่ระบอบการปกครองศุลกากรดำเนินการเป็นพิเศษ โครงการนี้เริ่มทำงานเมื่อเร็ว ๆ นี้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2558 รัฐบาลของประเทศมีความหวังสูง มาดูกันว่าโปรแกรมของเขตเศรษฐกิจ“ ท่าเรือเสรีแห่งวลาดิวอสต๊อค” ทำงานอย่างไรแนวคิดนี้มีความหมายว่าอะไรและการดำเนินการตามแผนนี้สัญญากับรัสเซีย

ที่ตั้งทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ของ Primorye

โครงการท่าเรือวลาดิวอสตอคฟรีรวมถึงเขตท่าเรือหลายแห่งในการตั้งถิ่นฐานต่าง ๆ ของพรีโมรีรวมถึงเส้นทางการขนส่งทางเข้าและการสื่อสารกับพวกเขา มันเป็นกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของภูมิภาคที่ก่อให้เกิดความคิดในการสร้างเขตการค้าพิเศษที่นี่

Primorsky Krai ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของรัสเซีย ทางด้านทิศเหนือมีอาณาเขตติดกับดินแดนคาบารอฟสกี้ทางตะวันตก - ทางจีนทางตะวันตกเฉียงใต้ของเกาหลีเหนือและทางทิศตะวันออกติดกับน่านน้ำของมหาสมุทรแปซิฟิก ศูนย์กลางการปกครองของภูมิภาคนี้คือเมืองวลาดิวอสตอคซึ่งปัจจุบันมีประชากรมากกว่า 600, 000 คน

ชายฝั่งทะเลของ Primorsky Krai มีอ่าวและอ่าวสะดวกต่อการขนส่งและเดินเรือ

ความแตกต่างดังกล่าวข้างต้นทั้งหมดมีบทบาทสำคัญในความจริงที่ว่าเส้นทางการค้าทางบกและทางทะเลที่มีขนาดใหญ่ได้ผ่านมานานในดินแดนของภูมิภาค เส้นทางคมนาคมหลักคือเส้นทางรถไฟทรานส์ไซบีเรียและเส้นทางทะเลแปซิฟิก

ประวัติความเป็นมาของการพัฒนาเมืองและท่าเรือ

วลาดิวอสต็อกกลายเป็นพอร์ตฟรีเฉพาะในเดือนตุลาคม 2558 อย่างไรก็ตามมันมีประวัติที่ยาวนานในการพัฒนา

วลาดิวอสต็อกเกิดขึ้นในปีพ. ศ. 2403 ในฐานะด่านหน้าทางทหารออกแบบมาเพื่อปกป้องชายแดนของจักรวรรดิรัสเซียกับจีนและเส้นทางการค้า แม้ว่าก่อนหน้านี้จะเรียกว่าอ่าวทะเลซึ่งเป็นที่ตั้งของเมืองในอนาคต ในทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษก่อนที่ผ่านมาผู้ตั้งถิ่นฐานพลเรือนคนแรกได้ปรากฏตัวในหมู่บ้านนี้ จากนั้นพอร์ตถูกวาง จากปี 1861 ถึง 1909 เขามีสถานะที่เพิ่งจะกลับมาให้เขา - พอร์ตฟรังโก

ตั้งแต่ปี 2431 วลาดิวอสตอคได้กลายเป็นเมืองศูนย์กลางของภูมิภาคพริโมสกี้แทนที่คาบารอฟสค์ในสถานะนี้ซึ่งบ่งชี้ถึงการพัฒนาที่สำคัญ ปี พ.ศ. 2434 นับเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อสร้างทางรถไฟทรานส์ - ไซบีเรียซึ่งมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาของภูมิภาค การก่อสร้างทางรถไฟเสร็จสมบูรณ์ในปี 2459 ตั้งแต่นั้นมาวลาดิวอสต็อกได้กลายเป็นศูนย์กลางที่สำคัญในการเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟทรานส์ - ไซบีเรียนและเส้นทางทะเลแปซิฟิก วันนี้มูลค่าการค้าของพอร์ตเพิ่มมากขึ้น

ระหว่างสงครามกลางเมืองวลาดิวอสต็อกเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบัฟเฟอร์ของสาธารณรัฐตะวันออกไกลและยังเป็นเมืองหลักของดินแดนอามูร์เซมสกี้ซึ่งเป็นศัตรูของพวกบอลเชวิค

ด้วยการถือกำเนิดของอำนาจของโซเวียตวลาดิวอสต็อกยังคงเป็นเมืองหลักของภูมิภาค Primorsky และต่อมาในปี 1938 ก็กลายเป็นศูนย์กลางการปกครองของดินแดน Primorsky ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ พอร์ตยังคงพัฒนา มันเป็นช่วงยุคโซเวียตที่การหมุนเวียนของสินค้าในสัดส่วนที่ไม่เคยมีมาก่อน

ความทันสมัย

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตวลาดิวอสต็อกยังคงเป็นศูนย์กลางการบริหารของพรีมอรีซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ในช่วงต้นยุค 2000 ปริมาณการค้าต่างประเทศในท่าเรือถึงระดับ 0.7 พันล้านดอลลาร์ต่อปีและในปี 2552 มูลค่าการซื้อขายสูงกว่าปริมาณ 15 ล้านตัน

สินค้าประเภทหลักที่นำเข้ามาในรัสเซียผ่านท่าเรือคือรถยนต์อิเล็กทรอนิกส์เสื้อผ้าและผลิตภัณฑ์ นำเข้าผลิตภัณฑ์โลหะอาหารทะเลไม้ ทิศทางหลักของการนำเข้าและส่งออกสินค้า: จีนญี่ปุ่นสหรัฐอเมริกาสาธารณรัฐเกาหลีและรัฐอื่น ๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

อัตราการค้าที่สูงเช่นเดียวกับความสนใจในการเติบโตต่อไปทำให้เจ้าหน้าที่คิดเกี่ยวกับการให้สถานะศุลกากรพิเศษแก่ท่าเรือ

การพัฒนาความคิดของพอร์ตฟรี

แนวคิดของการสร้างพอร์ตฟรีในวลาดิวอสตอคหรือที่มักเรียกกันว่าสถานะทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันพอร์ตปลอดนั้นอยู่ในอากาศมานานแล้ว ยิ่งไปกว่านั้นเมืองได้รับสถานะที่คล้ายกันแม้ในช่วงเวลาของจักรวรรดิรัสเซียในปี 1861-1909 ดังนั้นจึงมีแบบอย่าง

ปัญหานี้รุนแรงยิ่งขึ้นหลังจากการคว่ำบาตรต่อรัสเซียด้วยอำนาจจากตะวันตกจำนวนหนึ่ง แนวคิดต่าง ๆ เริ่มปรากฏให้เห็นว่าจะกระตุ้นคู่ค้าต่างประเทศรายอื่นเพื่อเพิ่มความร่วมมือกับรัสเซียได้อย่างไร หนึ่งในแนวคิดเหล่านี้คือท่าเรือเสรีแห่งวลาดิวอสต็อก สิ่งที่นวัตกรรมนี้มีความหมายต่อเศรษฐกิจของภูมิภาคและประเทศโดยรวมคิดว่าผู้คนเข้าใจเป็นอย่างดี

ในตอนแรกความคิดนี้ได้รับการพิจารณาในระดับท้องถิ่นในอาณาเขต Primorsky แต่จากนั้นผู้คนจำนวนมากเริ่มพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้ที่ด้านบน

ถูกต้องตามกฎหมาย

คำแถลงที่จริงจังครั้งแรกเกี่ยวกับโอกาสที่เป็นไปได้ของการสร้างเขตศุลกากรพิเศษในอาณาเขต Primorsky ทำขึ้นในตอนท้ายของปี 2014 ข้อเสนอเพื่อให้สถานะปลอดพอร์ตแก่วลาดิวอสต็อกในเดือนธันวาคมนั้นถูกสร้างขึ้นโดยประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย เมื่อสิ้นเดือนนี้โครงการนี้ได้ถูกวางลงในโครงการพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม 2015, V.V. ปูตินได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยการให้สถานะศุลกากรพิเศษแก่วลาดิวอสต็อกและท่าเรือและอาณาเขตอื่น ๆ ของดินแดน Primorsky แต่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 ตุลาคมเท่านั้น ตั้งแต่นั้นมาวลาดีวอสตอคก็ปลอดบุหรี่

วัตถุประสงค์ของโครงการ

มาดูกันว่าเป้าหมายของโครงการ Free Port of Vladivostok คืออะไร การนำไปปฏิบัติมีความหมายอย่างไรสำหรับนักการเมืองและนักเศรษฐศาสตร์

วัตถุประสงค์หลักของโครงการนี้คือการเพิ่มการค้าขายในพื้นที่ท่าเรือของอาณาเขต Primorsky เปลี่ยนเป็นจุดเปลี่ยนที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก มันควรจะช่วยให้บรรลุการเพิ่มขึ้นของการไหลเวียนของสินค้าในพอร์ตเหล่านี้ทั้งในแง่ปริมาณและการเงิน งานของเขายังรวมไปถึงการส่งเสริมการเติบโตของ GDP ของประเทศโดยรวมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาค (ส่วนใหญ่เป็นการขนส่ง) การขยายความสัมพันธ์ทางการค้ากับพันธมิตรการเพิ่มปริมาณการบริการที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปการขนส่งและการเก็บสินค้า

เราจะหารือด้านล่างกับวิธีการที่งานเหล่านี้จะได้รับการแก้ไข

สถานะทางกฎหมายและกลไกการทำงาน

ตอนนี้ถึงเวลาที่จะพูดคุยเป็นพิเศษเกี่ยวกับความหมายของท่าเรือวลาดิวอสต็อกจากมุมมองทางกฎหมายและกลไกของโครงการคืออะไร

สถานะของพอร์ตฟรีหมายถึงการไม่แพร่กระจายของเขตศุลกากรของรัฐที่อาณาเขตพอร์ตตั้งอยู่ในโซนของมัน นั่นคือสินค้าที่มาถึงที่นี่ไม่จำเป็นต้องเคลียร์ ขั้นตอนนี้จะดำเนินการเฉพาะเมื่อสินค้าเริ่มเคลื่อนเข้าสู่ประเทศลึกเข้าไปในอาณาเขตศุลกากร ดังนั้นผู้ส่งต่อการขนส่งสินค้าประหยัดเวลาและเงิน พวกเขาไม่จำเป็นต้องทำพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและชำระค่าธรรมเนียม

พอร์ตฟรีเป็นเขตปลอดภาษีสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้า โดยปกติสถานะของกิจการนี้ควรดึงดูดผู้ให้บริการขนส่งสินค้าและคู่ค้าอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตศุลกากรนั้นเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่อยู่ในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศที่ต้องการจุดเปลี่ยนถ่ายสินค้าเพื่อการขนส่งต่อไป

ระบอบการปกครองของวีซ่าที่เรียบง่ายได้รับการจัดตั้งขึ้นภายในฟรีพอร์ตมาตรการพิเศษได้รับการแนะนำเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการและสิทธิประโยชน์ทางภาษีจำนวนมาก สถานะนี้ไม่เพียง แต่เอื้อประโยชน์ต่อความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ แต่ยังรวมถึงการพัฒนาผู้ประกอบการท้องถิ่น

นี่คือสิ่งที่คุณต้องการก่อนอื่นต้องรู้สำหรับผู้ที่ต้องการเข้าใจว่าพอร์ตวลาดิวอสตอคฟรีคืออะไรความหมาย

ฉันต้องบอกว่าย้อนกลับไปในสมัยของจักรวรรดิรัสเซียยกเว้นวลาดิวอสต็อกธีโอโดซิอัสบาตัมโอเดสซาและโซนพอร์ตอื่น ๆ ที่มีสถานะนี้

ความเป็นผู้นำ

การจัดการของพอร์ตฟรีได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการควบคุมพิเศษซึ่งประกอบด้วยสมาชิกบางส่วนของรัฐบาลและผู้แทนของหน่วยงานท้องถิ่น หน้าที่หลักคือประสานงานการกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานระดับภูมิภาครวมทั้งป้องกันการแทรกแซงที่ไม่จำเป็นของโครงสร้างการควบคุมในกิจกรรมของเขตศุลกากรนี้

ปัจจุบันหัวหน้าคณะกรรมการกำกับคือ Yuri Trutnev

กรอบอาณาเขต

ตอนนี้เรามาดูกันว่าดินแดนแห่ง Primorsky Territory ใดรวมอยู่ในเขตศุลกากรของ Free Port of Vladivostok สิ่งนี้หมายความว่าอะไรในเงื่อนไขอาณาเขต?

ควรสังเกตว่าเขตแดนของ Free Port นั้นไม่เพียง แต่รวมถึงพอร์ตของ Primorye เท่านั้น แต่ยังมีการสื่อสารเพิ่มเติมจำนวนทางเข้าโครงสร้างและคอมเพล็กซ์รวมถึงสนามบิน Knevichi

โดยทั่วไปพื้นที่ท่าเรือครอบคลุม 15 จาก 34 อำเภอของ Primorye มันทอดยาวจากท่าเรือ Zarubino ทางตะวันตกไปจนถึงท่าเรือ Nakhodka ทางตะวันออกและทางทิศเหนือทอดตัวสู่เขตเทศบาล Khankai รวมถึงทะเลสาบ Khanka

นอกจากนี้ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายของรัสเซียสถานะทางกฎหมายของท่าเรือวลาดิวอสต็อกครอบคลุมเส้นทางการขนส่ง Primorye-1 ซึ่งทอดยาวจากเมืองฮาร์บินของจีนไปยังท่าเรือของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและ Primorye-2 ซึ่งวิ่งระหว่างฉางชุนและท่าเรือในมหาสมุทรแปซิฟิก มหาสมุทร

ดังนั้นเราจึงพิจารณาว่าอาณาเขตที่ท่าเรือเสรีแห่งวลาดิวอสตอคมีอาณาเขตเท่าใดมันคืออะไรจากมุมมองทางภูมิศาสตร์

เป้าหมายการขยายตัว

แม้จะมีการครอบคลุมอาณาเขตดังกล่าว แต่ข้อดีของการท่าเรือฟรีวลาดิวอสต็อกทำให้เราคิดถึงการขยายตัวต่อไป

ดังนั้นรัฐบาลของ Sakhalin Oblast, Chukotka Autonomous Okrug, Kamchatka และอาณาเขต Khabarovsk แสดงความปรารถนาที่จะรวมพอร์ตจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคของตนให้เป็นเขตศุลกากรพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนี้ใช้กับพอร์ตเช่น Sovetskaya Gavan, พรอวิเดนซ์, Petropavlovsk, Nikolaevsk-on-Amur, Korsakovsky, Vanino, Beringovsky, Okhotsk และอื่น ๆ อีกมากมาย

นอกจากนี้หัวหน้าของเขต Lazovsky ของ Primorsky Territory แสดงความหวังว่าหน่วยงานบริหารดังกล่าวจะรวมอยู่ในโซนนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งพอร์ต Transfiguration