สื่อที่เชื่อมั่นมากที่สุดคือ "พลังอันดับสี่" ดังนั้นอิทธิพลของหนังสือพิมพ์นิตยสารทีวีวิทยุและแหล่งข้อมูลออนไลน์จึงเป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดเจนในสังคมสมัยใหม่ บทบาทและหน้าที่ของสื่อคืออะไร? ระเบียบกฎหมายของขอบเขตสื่อดำเนินการอย่างไร เราคาดหวังสิ่งใดในด้านนี้
คำจำกัดความของคำว่า "สื่อ"
ตามการตีความที่ได้รับความนิยมสื่อมวลชนเป็นสถาบันที่สร้างขึ้นสำหรับการแพร่ภาพสาธารณะสู่สังคมหรือกลุ่มข้อมูลในท้องถิ่นผ่านช่องทางเทคโนโลยีต่างๆ สื่อเป็นกฎมีกลุ่มเป้าหมายและมุ่งเน้นใจ (อุตสาหกรรม) มีสื่อทางการเมืองมีสื่อเกี่ยวกับการปฐมนิเทศทางธุรกิจวิทยาศาสตร์ความบันเทิง ฯลฯ
ช่องทางเทคโนโลยีในคำถามตอนนี้แบ่งออกเป็นออฟไลน์ (เรียกว่า "ดั้งเดิม") และออนไลน์ ครั้งแรกที่รวมถึงการพิมพ์หนังสือพิมพ์และนิตยสารวิทยุโทรทัศน์ ที่สองคือ analogues ของพวกเขาซึ่งทำงานบนอินเทอร์เน็ตในรูปแบบของบทความบนหน้าเว็บทีวีออนไลน์และการออกอากาศทางวิทยุเช่นเดียวกับคลิปวิดีโอและเสียงที่วางไว้เป็นการบันทึกและวิธีอื่น ๆ ของการนำเสนอเนื้อหาโดยใช้เทคโนโลยีดิจิตอล (การนำเสนอแฟลช สคริปต์ HTML5 เป็นต้น)
การเกิดขึ้นของสื่อ
ในขณะเดียวกันผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าต้นแบบของสื่อนั้นมีอยู่ครั้งหนึ่งที่มนุษย์ไม่ได้คิดค้นไม่เพียงแค่สื่อสิ่งพิมพ์และตัวอักษรเท่านั้น แต่ยังเป็นภาษาที่สมบูรณ์ นักวิทยาศาสตร์บางคนเชื่อว่าภาพเขียนถ้ำของโบราณวัตถุนั้นสามารถทำหน้าที่ได้หลายประการของงานที่ทำโดยสื่อสมัยใหม่ ตัวอย่างเช่นพวกเขาชนเผ่าเร่ร่อนหนึ่งเผ่าสามารถแจ้งให้ทราบ (โดยเจตนาหรือไม่ได้ตั้งใจ) เผ่าอื่นที่เข้ามาแทนที่ทรัพยากรที่มีอยู่ในดินแดนนี้ - น้ำพืชพรรณแร่ธาตุให้ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับภูมิอากาศ (ตัวอย่างเช่นวาดดวงอาทิตย์) หรือองค์ประกอบการแสดงของเสื้อผ้าที่อบอุ่นในภาพวาด
อย่างไรก็ตามสื่อ "มวลชน" ที่แน่นอนพบได้เฉพาะเมื่อมีการคิดค้นผู้ให้บริการข้อมูลเท่านั้นที่จะแนะนำความสามารถทางเทคนิคในการทำซ้ำแหล่งข้อมูลในสำเนาจำนวนมาก นี่คือยุคกลางตอนปลาย - เวลาที่ปรากฏตัวครั้งแรกของหนังสือพิมพ์ ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 และ 20 โทรศัพท์โทรเลขถูกประดิษฐ์ขึ้นมาและอีกไม่นานวิทยุและโทรทัศน์ เมื่อถึงเวลานั้นชุมชนของประเทศที่พัฒนาแล้วเริ่มประสบกับความต้องการการสื่อสารที่จับต้องได้เนื่องจากกระบวนการที่สะท้อนแง่มุมของการก่อสร้างทางการเมืองปัญหาทางสังคม - เศรษฐกิจที่เกิดขึ้นเนื่องจากการผลิตที่เข้มข้นขึ้นและการนำกลไกตลาดใหม่มาใช้ หน่วยงานและธุรกิจเริ่มใช้เทคโนโลยีที่มีอยู่เพื่อการสื่อสารกับชุมชน แนวโน้มนี้เริ่มแพร่หลายอย่างรวดเร็วและสื่อต่างๆปรากฏในรูปแบบที่เรารู้จักในปัจจุบัน
สื่อได้รับความต้องการอย่างมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพแวดล้อมทางการเมือง พวกเขาได้กลายเป็นกลไกสำคัญของการสื่อสารระหว่างรัฐบาลและสังคมตลอดจนเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการอภิปรายระหว่างองค์กรทางการเมืองต่างๆ สื่อกลายเป็นทรัพยากรควบคุมซึ่งสามารถรับประกันความสามารถของกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ เพื่อควบคุมจิตสำนึกของผู้คนทั่วทั้งสังคมหรือตัวแทนบุคคล พลังของสื่อปรากฏ
สื่อที่มีคุณสมบัติเฉพาะ พิจารณาพวกเขา
คุณสมบัติสื่อ
ผู้เชี่ยวชาญเรียกฟังก์ชั่นการให้ข้อมูลพื้นฐาน ประกอบด้วยการทำความคุ้นเคยกับชุมชนหรือกลุ่มเฉพาะที่มีรูปแบบพร้อมข้อมูลที่สะท้อนถึงปัญหาปัจจุบันเหตุการณ์การพยากรณ์ นอกจากนี้ยังมีฟังก์ชั่นข้อมูลที่สามารถแสดงในการเผยแพร่โดยผู้เข้าร่วมบางส่วนของกระบวนการทางการเมืองหรือโดยหน่วยงานธุรกิจของข้อมูลเพื่อแจ้งไม่เพียง แต่สังคม แต่ยังตัวเลขที่สำคัญหรือองค์กรในระดับของพวกเขา สิ่งนี้สามารถแสดงออกได้เช่นในการตีพิมพ์บทสัมภาษณ์โปรไฟล์ที่ผู้ประกอบการพูดถึงความได้เปรียบในการแข่งขันของ บริษัท ของเขา - ข้อมูลประเภทนี้สามารถคำนวณได้ไม่เพียง แต่จากลูกค้าเป้าหมาย แต่โดยผู้ที่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นคู่แข่งของ บริษัท. นอกจากนี้รูปแบบของการนำเสนอข้อมูลอาจแตกต่างกัน ในบรรดาตัวละครหลักสองสามารถแยกความแตกต่าง - ในรูปแบบของข้อเท็จจริงและในรูปแบบของความคิดเห็น (หรือผ่านการผสมที่สมดุลของทั้งสองรุ่น)
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าสื่อทำหน้าที่ทางการศึกษา (และในระดับสังคม) มันประกอบด้วยการถ่ายโอนไปยังกลุ่มเป้าหมายของประชาชนหรือสังคมในฐานะความรู้ทั้งหมดที่ช่วยเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมในกระบวนการบางอย่างเพื่อเริ่มเข้าใจสิ่งที่เกิดขึ้นในการเมืองในเศรษฐกิจในสังคม นอกจากนี้ฟังก์ชั่นการศึกษาของสื่อมีความสำคัญจากมุมมองที่กลุ่มเป้าหมายเข้าใจภาษาของแหล่งข้อมูลที่อ่านได้กลายเป็นคงที่สนใจรับข้อมูลใหม่ แน่นอนว่าอิทธิพลของสื่อที่มีต่อระดับการศึกษานั้นไม่ดีนัก ฟังก์ชั่นนี้ก็ถูกเรียกให้เข้าร่วมในโรงเรียนมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาอื่น ๆ อย่างไรก็ตามสื่อสามารถเสริมความรู้ที่บุคคลได้รับในสถาบันการศึกษาอย่างกลมกลืน
ฟังก์ชั่นการเข้าสังคมของสื่ออาจช่วยให้ผู้คนคุ้นเคยกับความเป็นจริงของสภาพแวดล้อมสาธารณะ สื่อสามารถให้คำแนะนำประชาชนในการเลือกค่าเหล่านั้นที่จะนำไปสู่การปรับตัวที่รวดเร็วในการเฉพาะของกระบวนการทางสังคมเศรษฐกิจและการเมือง
ใครเป็นผู้ควบคุมใคร
สื่อถ้าเราพูดถึงระบอบประชาธิปไตยก็ทำหน้าที่ควบคุมปรากฏการณ์บางอย่างในการเมืองและเศรษฐศาสตร์ ในกรณีนี้ผู้ที่กระทำการนั้นจะถูกเรียกร้องให้เป็นสังคมของตัวเอง การมีปฏิสัมพันธ์กับสื่อสังคม (ตามกฎเมื่อเผชิญกับนักเคลื่อนไหวแต่ละคนที่แสดงออกถึงความสนใจของบางกลุ่ม) ก่อให้เกิดปัญหาที่สอดคล้องกันและสื่อเองก็ทำให้เป็นสาธารณะ หน่วยงานในทางกลับกันหรือเรื่องของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ, รัฐวิสาหกิจ, นักธุรกิจแต่ละคนจะถูกบังคับให้ตอบสนองต่อการร้องขอที่เกี่ยวข้องของ บริษัท "รายงาน" สำหรับสัญญาสำหรับการดำเนินงานของโปรแกรมบางอย่างและการแก้ปัญหาการกด ในบางกรณีการควบคุมเสริมด้วยฟังก์ชั่นการวิจารณ์ บทบาทของสื่อในแง่นี้ไม่เปลี่ยนแปลง - สิ่งสำคัญคือการแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับมวลชน จากนั้นในที่สุดก็ออกอากาศการตอบสนองของหน่วยงานหรือธุรกิจ
หนึ่งในหน้าที่เฉพาะของสื่อคือการประกบ มันประกอบไปด้วยการให้โอกาสแก่สังคมเมื่อเผชิญกับนักเคลื่อนไหวที่เป็นตัวแทนของความสนใจของใครบางคนเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเพื่อสื่อให้ผู้ชมคนอื่นเห็น ฟังก์ชั่นการชุมนุมของสื่อก็อยู่ติดกับเสียงที่เปล่งออกมา มันจะถือว่าการดำรงอยู่ของช่องทางที่นักเคลื่อนไหวเดียวกันที่สะท้อนความสนใจของคนอื่นจะรวมอยู่ในกระบวนการของการเมืองหรือเศรษฐกิจ พวกเขาไม่เพียง แต่เป็นตัวแทนของมุมมองของใครบางคนเท่านั้น แต่ยังกำหนดตัวเลขโดยตรงในระดับรัฐบาลหรือธุรกิจ
สื่อและกฎหมาย
สื่อรัสเซียเช่นสื่อในประเทศส่วนใหญ่ของโลกดำเนินงานตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ของกฎหมาย การกระทำด้านกฎระเบียบประเภทใดที่ควบคุมกิจกรรมของภาคสื่อในสหพันธรัฐรัสเซีย แหล่งที่มาหลักของกฎหมายคือกฎหมาย "กับสื่อมวลชน" ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2535 อย่างไรก็ตามมันถูกนำกลับมาใช้ในเดือนธันวาคม 1991 ตั้งแต่นั้นมาสหภาพโซเวียตยังคงมีอยู่อย่างเป็นทางการร่างที่รับรองการกระทำนี้เรียกว่าสภาสูงสุดของรัสเซีย และลงนามโดยประธานของ RSFSR, Boris Nikolayevich Yeltsin กฎหมายของสหภาพโซเวียต "ในสื่อมวลชน" ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม 2533 ได้รับการพิจารณาก่อนการกระทำทางกฎหมายนี้ ผู้เชี่ยวชาญสังเกตความจริงที่ว่าแหล่งที่มาของกฎหมายทั้งสองได้รับการพัฒนาโดยผู้เขียนคนเดียวกัน
ประวัติศาสตร์กฎหมายสื่อของรัสเซีย
การกระทำทางกฎหมายใดที่นำหน้าทั้งสองที่เรากล่าวถึงข้างต้น นักประวัติศาสตร์ทราบว่ากฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมของสื่อนั้นมีผลบังคับใช้แม้กระทั่งก่อนการปฏิวัติเดือนตุลาคม อย่างไรก็ตามหลังจากการเปลี่ยนแปลงพลังงานพวกเขาถูกยกเลิก อย่างไรก็ตามในไม่ช้ามีคำสั่งสื่อมวลชนปรากฏตัวลงนามโดยสภาผู้แทนราษฎรในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460 ได้มีการกล่าวว่าทันทีที่ระบบการเมืองใหม่มีเสถียรภาพผลกระทบด้านการบริหารใด ๆ ที่มีต่องานของสื่อสิ่งพิมพ์จะหยุดลง สันนิษฐานว่าจะมีเสรีภาพในการพูด จำกัด เฉพาะในมาตรการที่เป็นไปได้ของความรับผิดชอบต่อตุลาการ จริงการยอมรับกฎหมายที่จะรวมบทบัญญัติเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่งปี 1990
การเซ็นเซอร์และการเผยแพร่
พวกบอลเชวิคตามบันทึกประวัติศาสตร์เกือบจะทันทีที่ตั้งของอำนาจปิดหนังสือพิมพ์หลายสิบโหลและแนะนำการเซ็นเซอร์ กิจกรรมของสื่อโซเวียตไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมายและตามผู้เชี่ยวชาญอยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของ CPSU และสภารัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต ปฏิสัมพันธ์ของสื่อและหน่วยงานในสหภาพโซเวียตเกิดขึ้นเพียงฝ่ายเดียว หน้าที่ของอวัยวะส่วนกลางหรือผู้ใต้บังคับบัญชาของพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างในระดับของสหพันธ์สาธารณรัฐและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบตามที่นักประวัติศาสตร์และนักกฎหมายได้ตั้งข้อสังเกตยอมรับการตัดสินใจที่เหมาะสมเกี่ยวกับประเด็นสำคัญของนโยบายบรรณาธิการแต่งตั้งผู้นำในสื่อสิ่งพิมพ์ สถานการณ์ที่คล้ายกันก็เกิดขึ้นในสาขาวิทยุและโทรทัศน์ ดังนั้นสื่อของรัฐเท่านั้นที่ทำงานอย่างถูกกฎหมายในสหภาพโซเวียต
อย่างไรก็ตามในช่วงครึ่งหลังของ 80s, glasnost ปรากฏในประเทศ การแทรกแซงโดยตรงของเจ้าหน้าที่ในสื่อไม่ได้เชื่อมโยงกับความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่นี้ สำนักพิมพ์พฤตินัยเริ่มมีบทบาทอย่างมากในการพัฒนาทางสังคม - การเมืองของสหภาพโซเวียต แต่พวกเขาไม่มีอำนาจ ผู้จัดพิมพ์ไม่ได้มีโอกาสดังที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนให้ความสนใจในการจัดการกำไรจากการขายยอดขายหมุนเวียนครั้งใหญ่ เป็นผลให้ความเป็นผู้นำของประเทศตัดสินใจที่จะพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับสื่อซึ่งจะรวมความสำคัญที่ถูกต้องตามกฎหมายสื่อที่ได้มาในยุคของการประชาสัมพันธ์ มันจำเป็นในการสร้างขอบเขตของสื่อซึ่งทำงานโดยอิสระจากสายปาร์ตี้
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2533 สหภาพโซเวียตได้เปิดโอกาสในการทำงานของสื่อภายในกรอบของการเผยแพร่ กลไกเดียวที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนคิดว่าเป็นภาพสะท้อนของการเซ็นเซอร์คือการลงทะเบียนสื่อที่จำเป็นซึ่งต้องปฏิบัติตามระเบียบบางอย่าง ตัวอย่างเช่นคำจำกัดความของบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งสื่อมวลชน - กฎหมายที่กำหนดให้ทำ
กฎหมายสื่อใหม่
การนำกลับมาใช้อย่างเป็นทางการในสหภาพโซเวียตการกระทำทางกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมของสื่อยังคงใช้ได้ อย่างไรก็ตามตลอดระยะเวลาของการมีอยู่ของกฎหมายมีการแก้ไขเป็นระยะ ๆ และในวันนี้การถกเถียงกันว่าจะแก้ไขพระราชบัญญัตินี้อีกครั้งเพื่อเข้าสู่บรรทัดฐานที่เฉพาะเจาะจงหรือไม่นั้นจะไม่ยุติลง แน่นอนว่าเราไม่ได้พูดถึงการยอมรับกฎหมายพื้นฐาน (ในกรณีใด ๆ ไม่มีข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องนี้จากประชาชนทั่วไป) อย่างไรก็ตามมีข้อเสนอมากมายสำหรับการแก้ไขต่าง ๆ ที่จะส่งผลกระทบต่อกิจกรรมของสื่อในรัสเซีย
ในบรรดาล่าสุดที่ลูกบุญธรรมของรัฐดูมาเป็นคนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด ในการเป็นเจ้าของหุ้นสื่อสำหรับชาวต่างชาติ ที่นี่มีความหมายอะไรกันแน่? จนกระทั่งเมื่อเร็ว ๆ นี้ชาวต่างชาติสามารถเข้าร่วมได้ทุกสัดส่วน (ยกเว้นขอบเขตของวิทยุและโทรทัศน์) ในหุ้นและทุนจดทะเบียนของสื่อรัสเซีย ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2014 รัฐดูมาในสามการอ่านนำการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับสื่อตามที่จาก 2016 นักลงทุนต่างประเทศจะสามารถเป็นเจ้าของไม่เกิน 20% ของสินทรัพย์ของสื่อรัสเซีย
จำกัด ส่วนแบ่งของชาวต่างชาติ
ผลที่ตามมาของการใช้กฎหมายในฉบับใหม่อาจต้องเผชิญกับผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อมากกว่าหนึ่งคน ตัวอย่างมากมาย ส่วนแบ่งขนาดใหญ่ของชาวต่างชาติในทรัพย์สินของผู้เผยแพร่เช่น Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev และอื่น ๆ อีกมากมาย นักกฎหมายเชื่อว่าการผ่านกฎของกฎหมายนั้นเป็นปัญหา บรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในการกระทำนั้นไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติมีส่วนร่วมในทรัพย์สินสื่อผ่านเครือข่ายตัวกลางจากนิติบุคคลต่าง ๆ สิ่งนี้นำไปสู่อะไร?
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าผลของการมีผลบังคับใช้ของการแก้ไขอาจเป็นความปรารถนาของบางแบรนด์สื่อที่จะหยุดการดำเนินงานในรัสเซีย เนื่องจากนักวิเคราะห์เชื่อว่าเจ้าของสื่อจะไม่มีโอกาสสร้างนโยบายด้านบรรณาธิการในรูปแบบที่ต้องการ ในการเชื่อมต่อนี้การรับรู้ถึงรูปแบบของแบรนด์สื่ออาจสูญเสียคุณภาพผู้อ่านจะหยุดซื้อสิ่งพิมพ์ที่เหมาะสมและเจ้าของจะประสบกับความสูญเสีย ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนความเหมาะสมของกฎหมายอาจเพิ่มความสงสัยเนื่องจากความจริงที่ว่าที่สำคัญที่สุดสำหรับทรงกลมสมาชิกสภานิติบัญญัติของพื้นที่สื่อในรัสเซีย (การเมืองสังคม) โดยชาวต่างชาติไม่ได้ควบคุมมาก อิทธิพลจากต่างประเทศมากขึ้นในสิ่งพิมพ์ "มันวาว" ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่มีความสำคัญของรัฐ
