ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: โครงสร้างหน้าที่และภารกิจ

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายของรัฐซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสถานะทางการเงินและสังคมที่เพียงพอของผู้ที่ต้องการ ในรัสเซียมีการใช้งานในหลายพื้นที่และมีการประดิษฐานในกฎหมาย ระบบการจัดการความคุ้มครองทางสังคมในประเทศของเราได้รับการพัฒนาค่อนข้างดี

ทำไมการคุ้มครองทางสังคมของประชากรจึงมีความเกี่ยวข้องกัน

ในช่วงวิกฤตที่ยากลำบากหลายชั้นของสังคมมีปัญหาในการสร้างความมั่นใจในความต้องการขั้นพื้นฐาน อาจมีเงินไม่พอแม้แต่กับอาหาร หากมีปัญหาสุขภาพบุคคลอาจต้องใช้ยาราคาแพงและการดูแลรักษาทางการแพทย์ที่มีคุณภาพ เลเยอร์ดังกล่าวสามารถเรียกได้ว่าไม่มีการป้องกันทางสังคม ด้วยการพัฒนาโดยธรรมชาติของทุนนิยมและความสัมพันธ์ทางการตลาดหลายคนที่พบว่าตัวเองอยู่ในหมวดหมู่เหล่านี้เหลือแทบไม่มีอะไรเลย ภารกิจของรัฐคือการให้พวกเขามีชีวิตที่ยอมรับได้ด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง การพัฒนาระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรไปในหลาย ๆ ทางในประเทศส่วนใหญ่ของโลก

สิทธิของพลเมืองในการคุ้มครองทางสังคมได้รับการประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 1993 มาตรการสนับสนุนทางสังคมและการป้องกันระบุไว้ในบทความ 7 ของปัญหานี้ มันสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของระบบการคุ้มครองทางสังคมของรัฐของประชากร

การคุ้มครองทางสังคมคืออะไร?

บ่อยครั้งที่แนวคิดนี้หมายถึงการรักษาระดับรายได้ให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้ซึ่งผู้คนที่มีเหตุผลหลายอย่างไม่สามารถทำได้ด้วยตนเอง โดยทั่วไปกลุ่มคนยากไร้จะประกอบด้วยคนพิการคนพิการเด็กกำพร้าคนตกงานผู้สูงอายุครอบครัวขนาดใหญ่และมารดา

การสนับสนุนทางสังคมควรเป็นการสนับสนุน:

- ปรับปรุงสุขภาพและไลฟ์สไตล์ของประชาชน;

- ความพึงพอใจของความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คน

- เพิ่มความปลอดภัยของวัสดุมาตรฐานความเป็นอยู่ของประชากร

- การทำให้เท่าเทียมกันของความแตกต่างทางสังคมระหว่างคนที่ร่ำรวยและคนขัดสน

เมื่อดำเนินมาตรการเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรดำเนินการตามหลักการพื้นฐานต่อไปนี้:

ให้การสนับสนุนเป้าหมายแก่ผู้ที่ต้องการ
หลักการของมนุษยชาติ
วิธีการแบบบูรณาการ
เคารพในสิทธิของพลเมือง

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคืออะไร

ระบบนี้เป็นการรวมตัวกันของมาตรการกฎหมายและองค์กรช่วยเหลือที่รับรองว่าจะดำเนินการตามโปรแกรมเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร มันมีส่วนต่าง ๆ เช่นประกันสังคมประกันสังคมและประกันสังคม

รายการต่อไปนี้รวมอยู่ในภารกิจการจัดระเบียบระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร:

การปฏิบัติตามข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐรับประกันค่าแรงขั้นต่ำ
การดำเนินการตามมาตรการเพื่อคุ้มครองแรงงานและสุขภาพของมนุษย์
การบำรุงรักษาระบบบริการสังคม
ปฏิบัติตามข้อกำหนดเพื่อสนับสนุนคนพิการผู้สูงอายุเด็กครอบครัวขนาดใหญ่
การจ่ายเงินบำนาญผลประโยชน์ต่าง ๆ การค้ำประกันอื่น ๆ เพื่อการสนับสนุนทางสังคม

การบำรุงรักษาระบบการคุ้มครองทางสังคมต้องการความพยายามและเงินจำนวนมาก

ประกันสังคม

มันปรากฏในรัสเซียในยุค 20 ของศตวรรษที่ 20 และถูกสร้างขึ้นเพื่อให้ผู้สูงอายุและผู้ที่ไม่สามารถทำงานได้จากกองทุนสาธารณะ

ประกันสังคมรวมถึงกิจกรรมมากมาย ในหมู่พวกเขาคือ:

การจ่ายเงินบำนาญเป็นประจำ
การชำระเงินผลประโยชน์คนพิการผลประโยชน์การดูแลเด็กเป็นต้น
การจ่ายเงินพิเศษให้กับคนพิการการสนับสนุนด้านวัสดุการฝึกอบรมวิชาชีพ
จ่ายผลประโยชน์ครอบครัวและความช่วยเหลืออื่น ๆ ให้กับครอบครัว
การบำรุงรักษาโรงเรียนประจำโรงเรียนอนุบาลสถานรับเลี้ยงเด็กค่ายผู้บุกเบิกเป็นต้น

ประกันสังคม

มาตรการประเภทนี้ให้การชดเชยความเสียหายภายใต้สถานการณ์ไม่พึงประสงค์ต่างๆ (อุบัติเหตุการบาดเจ็บการเจ็บป่วยการเสียชีวิตของคู่สมรสการว่างงาน ฯลฯ) สำหรับเรื่องนี้มีการระดมทุนจากกองทุนนอกงบประมาณซึ่งเต็มไปด้วยค่าใช้จ่ายของการอุดหนุนจากรัฐกองทุนของนายจ้างการบริจาคโดยสมัครใจ

การประกันสังคมสามารถเป็นของรัฐและสมัครใจ จะดำเนินการผ่านการชำระเงินของผลประโยชน์ต่างๆบำนาญประกันสุขภาพ

การประกันสังคมคืออะไร?

เหล่านี้รวมถึงการชำระเงินสดที่รัฐบาลค้ำประกันและการให้บริการฟรี

มีการรับประกันสังคมหลายอย่างในรัสเซีย:

การศึกษาฟรีและราคาไม่แพง
ค่าแรงขั้นต่ำที่รับประกันโดยรัฐ (ค่าแรงขั้นต่ำ)
การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานซึ่งเป็นอิสระอย่างถูกกฎหมาย
ระดับขั้นต่ำของเงินบำนาญทุนการศึกษา
ผลประโยชน์การดูแลเด็ก
เงินบำนาญทางสังคมต่าง ๆ รวมถึงเงินบำนาญสำหรับคนพิการผู้สูงอายุบำนาญเด็กกำพร้าผู้ที่ไม่มีวุฒิภาวะ
ค่าเผื่อการฝังศพของผู้ตาย

นอกจากนี้ยังรวมถึงผลประโยชน์ทางสังคม พวกเขาเป็นประเภทของการรับประกันสำหรับประชาชนบางประเภท: ทหารผ่านศึก, คนพิการ, ทหารผ่านศึกสงครามโลกครั้งที่สอง ฯลฯ ตั้งแต่ปี 2005 ผลประโยชน์แบบคลาสสิกที่มีผลบังคับใช้ก่อนที่จะถูกแทนที่ด้วยการจ่ายเงินสด ร่วมกันพวกเขาเรียกว่าแพ็คเกจสังคมและเป็นตัวแทนของการชำระเงินรายเดือน

แพ็คเกจทางสังคมรวมถึงการซื้อยารักษาโรคการเดินทางในระบบขนส่งสาธารณะการรักษาในโรงพยาบาลและวิธีการที่มี ตามกฎหมายหมวดหมู่พิเศษของประชาชนสามารถเลือกรูปแบบของผลประโยชน์ของตัวเอง: ในรูปแบบของการชำระเงินสดหรือบรรเทาราคาคลาสสิก

การจ่ายเงินสูงสุด (ค่าสัมประสิทธิ์ 2) ถูกจัดเตรียมไว้สำหรับผู้ทุพพลภาพของสงครามโลกครั้งที่สอง การจ่ายเงินสำหรับทหารผ่านศึกที่ไม่พิการนั้นต่ำกว่ามาก (ค่าสัมประสิทธิ์ 1.5) ผู้รับผลประโยชน์อื่น ๆ รวมถึงทหารผ่านศึกสามารถใช้ประโยชน์จากการจ่ายเงินที่ต่ำกว่า (ค่าสัมประสิทธิ์ 1.1)

สิทธิพิเศษที่น้อยที่สุดนั้นมอบให้สำหรับทหารผ่านศึกที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการรับรองการทำงานของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านหลังในช่วง Great Patriotic War ตัวอย่างเช่นในการก่อสร้างฐานทัพโครงสร้างการป้องกัน ผลประโยชน์จำนวนเท่ากันนั้นจัดให้สำหรับผู้ที่เป็นสมาชิกครอบครัวสงครามโลกครั้งที่ 2 ในกรณีที่เสียชีวิต ในกรณีนี้อัตราส่วนการจ่ายเงินคือ 0.6

จำนวนการหักเงินสดขึ้นอยู่กับระดับของความพิการ สำหรับระดับแรก (ตามข้อ จำกัด ในกิจกรรมด้านแรงงาน) อัตราคือ 0.8 สำหรับระดับที่สอง - 1.0 และสำหรับระดับที่สาม - 1.4

หากคนพิการไม่มีข้อ จำกัด ในกิจกรรมด้านแรงงานอัตราการจ่ายเงินจะน้อยที่สุดและเท่ากับ 0.5

การสนับสนุนทางสังคม

การให้ความช่วยเหลือประเภทนี้แก่ประชาชนนั้นจัดทำขึ้นสำหรับกลุ่มคนที่มีความเปราะบางที่สุดนั่นคือสำหรับผู้ที่ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือทางการเงินได้ ลักษณะของความช่วยเหลือนี้มีสองเท่า ซึ่งรวมถึงการจ่ายเงินสดและความช่วยเหลือในรูปแบบ: สิ่งของอาหารฟรี

กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมมาจากค่าธรรมเนียมภาษี อย่างไรก็ตามการใช้ความช่วยเหลือประเภทนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย คุณต้องผ่านการทดสอบก่อน เงื่อนไขหลักคือรายได้รวมต่ำกว่าระดับการยังชีพ

งานบริการสังคม

ช่วยให้ประชากรสามารถเป็นจิตวิทยา สำหรับสิ่งนี้บริการทางสังคมถูกสร้างขึ้นที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวของบุคคลในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากที่พวกเขาพบว่าตัวเอง อาจจำเป็นต้องมีมาตรการความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาที่เกี่ยวข้องกับโศกนาฏกรรมและโรคต่างๆ

รูปแบบการสนับสนุนนี้เรียกว่าบริการสังคม มันรวมถึงความช่วยเหลือในประเทศปัญหาทางกฎหมายการสอนและความช่วยเหลือทางการแพทย์ นี่คือระบบการคุ้มครองทางสังคมและทางกฎหมายของประชากร

การสนับสนุนรูปแบบนี้พัฒนาขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงต้นยุค 2000 ตัวอย่างเช่นในช่วงเวลานี้จำนวนศูนย์บริการสังคมสำหรับประชาชนเพิ่มขึ้น 1/3 จำนวนสถาบันเพื่อช่วยเหลือคนพิการและผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี พ.ศ. 2528 ในปี 2004 พวกเขาเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า นอกจากนี้ยังมีการสร้างสถาบันประเภทใหม่สำหรับระบบคุ้มครองทางสังคม: ศูนย์วิกฤติสำหรับประชาชนประเภทต่าง ๆ โดยเฉพาะผู้หญิง

ใครคือเป้าหมายของงานสังคมสงเคราะห์

กิจกรรมระดับมืออาชีพของนักสังคมสงเคราะห์นั้นมีเป้าหมายอยู่ที่กลุ่มประชากรเช่นคนพิการผู้เกษียณอายุราชการคนที่ป่วยหนักเด็กผู้ติดยาผู้ลี้ภัยวัยรุ่นยากผู้ว่างงานและนักโทษ

สังคมสงเคราะห์ทำงานอย่างไร

มันเกี่ยวข้องกับระบบของร่างกายและสถาบันคุ้มครองทางสังคมของประชากร ที่สูงที่สุดคืออำนาจของรัฐซึ่งมีส่วนร่วมในการพัฒนากฎหมายประเด็นที่ใช้ผ่านโปรแกรมของรัฐ นอกจากนี้องค์กรสาธารณะรวมถึงองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมการกุศลเช่นสภากาชาดมีส่วนร่วมในเรื่องนี้

นักสังคมสงเคราะห์โดยตรงเป็นนักสังคมสงเคราะห์ที่สมัครใจหรือประกาศ มีนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพหลายหมื่นคนในรัสเซียและประมาณ 0.5 ล้านคนในโลก อย่างไรก็ตามงานที่สำคัญมีการดำเนินการโดยบุคคลที่ไม่มีการศึกษาพิเศษที่ได้ตกลงที่จะทำงานประเภทนี้เนื่องจากสถานการณ์ (ตัวอย่างเช่นสถานการณ์ฉุกเฉิน) หรือเนื่องจากความเชื่อมั่นภายใน

ดังนั้นระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรจึงมีจำนวนมาก

ประสิทธิภาพการทำงานทางสังคมคืออะไร?

โดยปกติแล้วประสิทธิภาพจะหมายถึงอัตราส่วนของแรงที่ใช้ไปจนถึงขนาดของผลลัพธ์ที่ได้ ในกิจกรรมทางสังคมการวัดประสิทธิภาพค่อนข้างยาก ท้ายที่สุดผลของมันจะถูกกำหนดโดยความพึงพอใจทั่วไปของประชาชนที่มีงานบริการสังคมและตัวบ่งชี้นี้มีคุณภาพไม่ใช่เชิงปริมาณ ตัวบ่งชี้วัสดุใกล้เคียงกับการคำนวณเชิงปริมาณ หากส่วนใหญ่ของการจัดสรรเพื่อผลประโยชน์บำนาญและผลประโยชน์ถึงผู้บริโภคปลายทางแล้วงานบริการสังคมสามารถเรียกได้ว่ามีประสิทธิภาพ

หากเราพิจารณาสถานการณ์โดยรวมตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของกิจกรรมทางสังคมสามารถเพิ่มขึ้นในอัตราการเกิดการลดลงของอัตราการตายการเพิ่มขึ้นของอายุขัยการลดลงของการติดยาเสพติดอาชญากรรมความยากจน ฯลฯ ประสิทธิภาพของระบบคุ้มครองสังคมของประชากรในรัสเซีย

ผลการปฏิบัติงานบริการสังคมบางประการนั้นอาจไม่ได้รับการจัดอันดับในเชิงบวก หากระบบการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรมีการพัฒนาเกินกำลังคนอาจรู้สึกลังเลที่จะทำงานแต่งงานและอื่น ๆ ปัญหาดังกล่าวมีอยู่ในสหรัฐอเมริกา แต่สำหรับรัสเซียมันไม่เกี่ยวข้อง ระบบของรัฐในการคุ้มครองทางสังคมของประชากรไม่สามารถให้ความช่วยเหลือที่มีประสิทธิภาพและครอบคลุมแก่ประชาชนได้เสมอไป

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรรัสเซียในปี 2018

ปัจจุบันความสำคัญของการช่วยเหลือทางสังคมคือการจ่ายเงินให้กับผู้ที่ต้องการ พื้นฐานที่ถูกนำมาเป็นค่าครองชีพ หากรายได้ของบุคคลต่ำกว่าค่านี้นี่เป็นพื้นฐานสำหรับการให้ความช่วยเหลือดังกล่าว ทิศทางหลักของการชำระเงิน:

เงินอุดหนุน
รางวัลเงินสด
จ่ายเงินชดเชย
ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ผลประโยชน์ทางสังคมได้รับฟรีและสามารถใช้ตามคำขอของบุคคล ขนาดของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายและขึ้นอยู่กับประเภทเฉพาะของพลเมือง ในภูมิภาคนั้นอาจมีการคิดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยการตัดสินใจของหน่วยงานระดับภูมิภาค

เงินช่วยเหลือจะได้รับเงินฟรีและเกิดขึ้นโดยการโอนเงินไปยังบัญชีธนาคารของผู้รับเงิน

การชำระเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการชดเชยจะทำหลังจากการใช้จ่ายเงินในวัตถุประสงค์บางอย่าง พวกเขาจะดำเนินการในกรณีที่กฎหมายกำหนด สิ่งนี้ต้องการหลักฐานการใช้จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ

ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมมีให้ในรูปแบบ: สินค้า, เสื้อผ้า, ผลิตภัณฑ์ โดยทั่วไปการระดมทุนจะดำเนินการโดยประชาชน

สิ่งที่คุณต้องการความช่วยเหลือในปี 2018

มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้มีรายได้น้อยเช่นเดียวกับผู้ประสบปัญหาทางการเงินชั่วคราวเนื่องจากเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุม เพื่อให้ได้มาคุณจะต้องจัดเตรียมเอกสารบางอย่าง สิ่งสำคัญที่สุดของพวกเขาคือหนังสือเดินทางและคำแถลง แต่พวกเขาอาจต้องใช้เอกสารต่าง ๆ มากมาย ชุดเอกสารอาจขึ้นอยู่กับประเภทของการสนับสนุนทางสังคม

คุณควรติดต่อแผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากร FIU หรือแผนกกองทุนบำเหน็จบำนาญ

วิธีรับความช่วยเหลือทางสังคม

ในการทำเช่นนี้คุณควรติดต่อหน่วยงานที่เหมาะสมหรือ MFC และจัดหาแอปพลิเคชันและเอกสารที่จำเป็น แอปพลิเคชันจะได้รับการพิจารณาภายใน 10 วันหลังจากนั้นจะทำการตัดสินใจเพื่อให้ความช่วยเหลือหรือปฏิเสธ ในบางกรณีช่วงเวลานี้ไม่เพียงพอ จากนั้นหลังจากผ่านไปสิบวันจะมีการแสดงความคิดเห็นเบื้องต้นและขยายระยะเวลาการพิจารณาเป็น 1 เดือน ในช่วงเวลา 10-30 วันเอกสารจะถูกตรวจสอบและมีการศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมของใบสมัคร

เหตุผลในการปฏิเสธที่จะให้ความช่วยเหลือทางสังคมอาจเป็นการปกปิดรายได้และ / หรือทรัพย์สินที่แท้จริงหรือการให้ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับโครงสร้างของครอบครัว

ในกรณีของการปรับปรุงฐานะทางการเงินของผู้รับการชำระเงินทางสังคมกับเขาหยุด มีความจำเป็นต้องรายงานการเพิ่มขึ้นของรายได้ให้อยู่ในระดับที่สูงกว่าขั้นต่ำของการยังชีพภายใน 14 วัน

ช่วยครอบครัวที่ยากจน

มอบให้ครอบครัวที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับขั้นต่ำที่กำหนดไว้ มันรวมถึงความช่วยเหลือการคลอดผลประโยชน์การคลอดบุตรและการจำนองพิเศษ ครอบครัวดังกล่าวยังสามารถพึ่งพาบริการทางการแพทย์ฟรีความช่วยเหลือในรูปแบบ (อาหารเชื้อเพลิงยา) สิทธิประโยชน์ทางภาษีการสนับสนุนทางด้านจิตใจและกฎหมาย