การลงประชามติเป็นหนึ่งในสัญลักษณ์ของสังคมประชาธิปไตยสมัยใหม่ซึ่งอำนาจเป็นของประชาชนอย่างเป็นทางการ นี่คือการแสดงออกโดยตรงของความประสงค์ของประชาชนในประเด็นสำคัญในด้านต่างๆ ในความเป็นจริงความเป็นผู้นำของประเทศโดยตรงกับประชาชน
การลงประชามติเป็นกระบวนการอย่างเป็นทางการขั้นตอนที่ถูกควบคุมโดยการกระทำตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายและผลลัพธ์ของมันมีผลผูกพันตามกฎหมาย อย่างไรก็ตามแม้จะมีสิ่งนี้ผลของการอ้างอิงมักจะถูกละเว้นโดยหน่วยงานสาธารณะ
มีการอ้างอิงประเภทต่อไปนี้ (ขึ้นอยู่กับพื้นที่สำหรับการถือครอง)
1. บนพื้นฐานของขนาดพวกเขาจะแบ่งออกเป็นระดับชาติ (นั่นคือจัดขึ้นทั่วประเทศ), ภูมิภาค (ในอาณาเขตของหน่วยงานหนึ่งหรือมากกว่า) และท้องถิ่น (ดำเนินการในระดับเทศบาลท้องถิ่น)
2. เนื้อหาถูกแบ่งออกเป็นรัฐธรรมนูญ (กล่าวคือในการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้หรือแก้ไขเพิ่มเติมเก่า) ฝ่ายนิติบัญญัติ (การยอมรับร่างกฎหมายใหม่) และการให้คำปรึกษา (ตามทิศทางของกิจกรรมขององค์กรระดับสูงภูมิภาคหรือท้องถิ่น)
3. ตามระดับของการดำเนินการบังคับ: บังคับ (การดำเนินการที่ถูกควบคุมโดยรัฐธรรมนูญของประเทศ) หรือตัวเลือก (ดำเนินการตามความคิดริเริ่มของหน่วยงานปกครองหรือประชาชน)
4. ในแง่ของความสำคัญ: ชี้ขาด (เมื่อชะตากรรมของใบเรียกเก็บเงินที่เฉพาะเจาะจงขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการโหวตที่เป็นที่นิยม) และการให้คำปรึกษา (โดยเนื้อแท้เป็นตัวแทนของการสำรวจความคิดเห็นของประชากรขนาดใหญ่
5. ตามเวลา: รัฐสภาก่อน (ความเห็นของประชาชนในประเด็นเฉพาะเจาะจงก่อนที่จะมีการใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง) โพสต์รัฐสภา (หลังจากการยอมรับของกฎหมาย) และรัฐสภาพิเศษ (เมื่อชะตากรรมของโครงการได้รับการโหวตโดยตรงจากความนิยม)
การลงประชามติเป็นเหตุการณ์ที่ได้รับการฝึกฝนมาระยะหนึ่งแล้ว แม้แต่ในโรมยุคโบราณแนวคิดแบบประชามติก็ถือกำเนิดขึ้น (นั่นคือการลงคะแนนแบบสามัญชนในประเด็นต่าง ๆ) ตอนแรกวุฒิสภาประกอบด้วยผู้รักชาติไม่สนใจผลของประชามติอย่างไรกับการยอมรับของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (ใน 5-4 ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) ขั้นตอนนี้ได้รับสถานะทางการของรัฐและกลายเป็นตรงกันกับคำว่า "กฎหมาย"
ในประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาการถือครองผู้อ้างอิงที่นิยมก็ไม่ใช่เรื่องแปลก ในวันที่ 25 เมษายน 1993 มีการลงประชามติครั้งแรกของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการเลือกตั้งประธานาธิบดีและสภาผู้แทนราษฎรรวมถึงประเด็นเกี่ยวกับนโยบายทางสังคมในตอนนั้น อีกไม่นาน (ปีนี้) รัฐธรรมนูญของรัฐใหม่ถูกนำมาใช้ในการลงประชามติ ในประวัติศาสตร์ของสหภาพโซเวียตไม่มีการสำรวจประชากรเช่นนี้ปัญหาทั้งหมดได้รับการแก้ไขในระดับพรรคสูงสุดในแวดวงแคบ ๆ ของผู้รับมอบฉันทะ การลงประชามติครั้งแรกและครั้งสุดท้ายของสหภาพโซเวียตเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวันที่ 17 มีนาคม 2534 ("ในประเด็นของการรักษาความเป็นพันธมิตรของสาธารณรัฐที่เป็นมิตร") ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งของประชากรพูดด้วยความพอใจ
