เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้มีความจำเป็นต้องจัดทำแผนปฏิบัติการ กฎนี้ใช้กับทุกกิจกรรมของมนุษย์ ในกิจวัตรประจำวันลำดับของการกระทำตามกฎนั้นชัดเจน - พวกเขาเริ่มสร้างอาคารที่อยู่อาศัยโดยวางรากฐานไม่ใช่การติดตั้งหลังคา ในระหว่างการก่อสร้างขององค์กรอุตสาหกรรมชุดของเอกสารได้รับการพัฒนาที่อธิบายลำดับของเหตุการณ์และองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมในกระบวนการ ตำนานในพระคัมภีร์ไบเบิลเรื่องการก่อสร้างหอคอยบาเบลก่อนอื่นเป็นพยานถึงความจริงที่ว่าผู้สร้างไม่ได้มีตารางการทำงานที่ตกลงกันไว้
ประการแรกควรสังเกตว่าแผนปฏิบัติการเป็นเอกสารที่มีการกำหนดเป้าหมายผู้ปฏิบัติงานและวันที่สำหรับการปฏิบัติภารกิจให้สำเร็จ หากเป้าหมายคือการสร้างองค์กรใหม่งานนี้จะแบ่งออกเป็นหลายขั้นตอน แต่ละขั้นตอนเป็นเหตุการณ์ที่แยกต่างหาก ตัวอย่างเช่นการจัดสรรที่ดินสำหรับการก่อสร้างเกี่ยวข้องกับการกระทำที่ค่อนข้างชัดเจน ในลักษณะเดียวกับการพัฒนาเอกสารการทำงาน หลังจากนั้นการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้าง ตามด้วยการฝึกอบรมและการใช้งานสำหรับการจัดหาอุปกรณ์
ดังนั้นเราสามารถพูดได้ว่าแผนปฏิบัติการเป็นส่วนสำคัญของโครงการขนาดใหญ่หนึ่งโครงการ ครั้งหนึ่งหน่วยงานของรัฐพัฒนาโปรแกรมสำหรับการพัฒนาดินแดนไซบีเรียและตะวันออกไกล โปรแกรมขนาดใหญ่นี้ประกอบด้วยโครงการขนาดใหญ่หลายแห่ง ในหมู่พวกเขามีการวางรางรถไฟการก่อสร้างโรงไฟฟ้าและสถานประกอบการอุตสาหกรรม ควรสังเกตว่าจุดเริ่มต้นของแผนนี้วางกว่าหนึ่งร้อยปีที่แล้ว วันนี้ในระหว่างการก่อสร้างโรงงานแห่งถัดไปได้มีการพัฒนาแผนมาตรการเพื่อรักษาสิ่งแวดล้อม
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเมื่อการก่อสร้างทางรถไฟทรานส์ไซบีเรียเริ่มขึ้นสภาพแวดล้อมยังไม่ต้องการการป้องกันและการป้องกัน ผลกระทบใด ๆ ต่อวัตถุธรรมชาติไม่ก่อให้เกิดผลกระทบที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ นักวิทยาศาสตร์สมาชิกของประชาชนและผู้อยู่อาศัยทั่วไปก็ไม่สงสัยว่าความเป็นไปได้ของการเกิดปรากฏการณ์เชิงลบ แผนระยะยาวของกิจกรรมถือว่าการใช้ประโยชน์สูงสุดของทรัพยากรธรรมชาติในทุกรูปแบบที่มีอยู่ มีป่าสว่านจำนวนมากและน้ำบริสุทธิ์ด้วย ความสามารถด้านเทคโนโลยีของผู้บุกเบิกนั้นค่อนข้างเรียบง่าย ธรรมชาติในเวลานั้นแข็งแกร่งกว่ามนุษย์
ด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำให้สถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ในสิ่งแวดล้อมกระบวนการย่อยสลายเริ่มขึ้น และต้องมีการทบทวนทัศนคติต่อธรรมชาติอย่างเร่งด่วน วันนี้มีการพัฒนาแผนความปลอดภัยจากอัคคีภัยในป่าไม้ทุกแห่งและทุกภาคอุตสาหกรรม สรุปทั้งหมดข้างต้นควรสังเกตว่าแนวทางที่วางแผนไว้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายไม่รับประกันว่าจะไม่มีต้นทุนและข้อผิดพลาด ในบริบทนี้มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะเน้นว่าการแก้ไขหรือกำจัดผลกระทบของงานที่ทำจะต้องดำเนินการตามแผนเบื้องต้นเสมอ
