เศรษฐกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย Anton Siluanov ประวัติกิจกรรม

สารบัญ:

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย Anton Siluanov ประวัติกิจกรรม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย Anton Siluanov ประวัติกิจกรรม
Anonim

Anton Siluanov ซึ่งมีอายุ 52 ปีเป็นนักการเมืองและนักเศรษฐศาสตร์ชาวรัสเซีย ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาเขาได้เป็นผู้นำกระทรวงการคลังรัสเซียและเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์กรการเงินระหว่างประเทศ ได้แก่ IMF และธนาคารโลก

Image

ที่มาและปีที่ศึกษา

Anton Siluanov เกิดที่ไหน ประวัติของเขาเริ่มต้นขึ้นในกรุงมอสโกในปี 1963 ในครอบครัวของเจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงการคลังพันธมิตรแล้ว ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่า Siluanov เป็นนักการเงินทางพันธุกรรม ไม่มีอะไรเป็นที่รู้จักเกี่ยวกับวัยเด็กและเยาวชนของรัฐมนตรีในปัจจุบันเพราะก่อนที่เขาจะได้รับการแต่งตั้งเขาเป็นบุคคลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ แต่คุณต้องยอมรับว่ามันเป็นเรื่องยากที่จะไม่จินตนาการถึงอิทธิพลที่เด็ดขาดของบิดาของเขาที่มีต่อการเลือกของ Anton ในการเดินตามรอยเท้าของเขาและลงทะเบียนเรียนในสถาบันการเงินกรุงมอสโกหลังจากสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียน

หลายคนสนใจคำถามนี้ "สัญชาติของ Anton Siluanov คืออะไร" ด้วยนามสกุลรัสเซียล้วนๆและการไม่มีลักษณะเด่นชัดของชาวยิวคุณมักจะพบข้อกล่าวหาที่ไม่มีมูลความจริงว่าเป็นของชาวยิว (เช่นราวกับว่านี่เป็นอาชญากรรม!) ชื่อของ Yanina Nikolaevna แม่ของเขากำลังถูกกล่าวถึง (จำได้ว่ามีเสน่ห์เบลารุส Yanina Zheimo - นักแสดงในบทบาทของซินเดอเรลลาในเรื่องราวภาพยนตร์คลาสสิกของโซเวียต) หรือพ่อของเขา Mikhailovich เยอรมัน แน่นอนคนรักของโหงวเฮ้งบางคนสามารถพบได้ในการปรากฏตัวของ Siluanov สัญญาณใด ๆ ของการปรากฏตัวของ "เลือดชาวยิว" (เช่น zealots ของ "ความบริสุทธิ์แห่งชาติ" อาจพุชกินจะถูกปฏิเสธสิทธิที่จะเรียกว่ารัสเซีย) เกี่ยวกับเรื่องนี้และไม่ได้มีส่วนร่วมในการทำงานขององค์กรสาธารณะของชาวยิวหลายแห่ง

Image

จุดเริ่มต้นของอาชีพในยุคโซเวียต

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2528 ถึงมีนาคม 2530 Anton Germanovich Siluanov ดำรงตำแหน่งนักเศรษฐศาสตร์และเป็นนักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของกระทรวงการคลัง RSFSR ในเดือนมีนาคมปี 1987 เขาถูกเกณฑ์เข้ากองทัพของโซเวียต จริงๆแล้วนี่เป็นความจริงที่น่าทึ่งมากในประวัติของเขา แน่นอนว่าพนักงานของหน่วยงานรัฐบาลกลางและแม้จะเป็นพ่อที่อยู่ในระบบเดียวกันกระทรวงการคลังก็สามารถพูดได้ว่า“ หนีไป” จากการรับราชการทหาร แต่ Anton Siluanov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของรัสเซียในอนาคตเลือกอย่างซื่อสัตย์เหมือนกับเพื่อนร่วมชาติอีกหลายล้านคนของเขาเพื่อยืดสายกองทัพเป็นเวลาสองปี (แม้ว่าจะอยู่ในกองทัพ KGB และอยู่ในตำแหน่งหัวหน้าหน่วย) ซึ่งในความเห็นของผู้เขียน

หลังจากกลับมาจากการทำงานในเดือนพฤษภาคม 2532 จนถึงมกราคม 2535 เขายังคงทำงานต่อที่กระทรวงการคลังของ RSFSR หลังจากไม่ถึงสามปีจากนักเศรษฐศาสตร์อาวุโสถึงรองหัวหน้าแผนกและที่ปรึกษากระทรวงการคลัง

Image

อาชีพในยุค 90

Anton Siluanov ได้รับการตัดสินในรัสเซียใหม่ได้อย่างไร ประวัติของเขากลายเป็นการเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับกระทรวงการคลัง ทันทีหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตเจ้าหน้าที่รัสเซียคนใหม่ได้พัวพันกับความโกรธแค้นของนักปฏิรูป ระบบการเงินของรัฐไม่ได้อยู่นอกสนามการเปลี่ยนแปลงของพวกเขา ดังนั้นในเดือนพฤศจิกายน 1991 จึงตัดสินใจรวมกระทรวงเศรษฐกิจและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกับการชำระบัญชีกระทรวงการคลังของสหภาพโซเวียตพร้อมกัน (หลังจากนั้นประธานาธิบดี Mikhail Gorbachev ยังคงนั่งอยู่ในเครมลิน!) หน่วยงานใหม่ได้รับการตั้งชื่อว่ากระทรวงเศรษฐกิจ Anton Germanovich Siluanov ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าแผนก

อย่างไรก็ตามกระทรวงเด็กแรกเกิดใช้เวลาเพียงสามเดือนและในเดือนกุมภาพันธ์ 2535 ก็ถูกแบ่งออกเป็นกระทรวงเศรษฐกิจและกระทรวงการคลังอีกครั้ง เป็นเรื่องธรรมดาที่ฮีโร่ของเราจะถูกทิ้งให้ทำงานในเวลาต่อมา ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2535 ถึงตุลาคม 2540 เขาดำรงตำแหน่งผู้ช่วยหัวหน้าแผนกการจัดการงบประมาณจากนั้นเป็นรองหัวหน้าแผนกงบประมาณและในที่สุดก็กลายเป็นหัวหน้าแผนกนี้

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือพร้อมกับ Anton Siluanov ในเวลานั้นพ่อ Siluanov เยอรมันของเขาซึ่งทำงานในปี 1996 ในฐานะรองหัวหน้าฝ่ายสินเชื่อและการหมุนเวียนเงินทำงานที่กระทรวงการคลัง ในไม่ช้าแผนกนี้ก็ถูกรวมเข้ากับแผนกอื่นซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับนโยบายเศรษฐกิจมหภาคดังนั้นแผนกเศรษฐกิจมหภาคและธนาคารแห่งใหม่จึงถูกจัดตั้งขึ้นซึ่งนำโดย Anton Siluanov ชีวประวัติของเขาใน 90s นี้ได้ถึงจุดสูงสุดของอาชีพ

มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าในปี 1994 เขาได้รับปริญญาเอกด้านเศรษฐศาสตร์การปกป้องวิทยานิพนธ์ที่เขาศึกษาหลักการของนโยบายงบประมาณของรัฐเมื่อแทนที่เศรษฐกิจการตลาดแบบรวมศูนย์

Image

กระทรวงการคลังรัสเซียเป็นสถานรับเลี้ยงเด็กสำหรับบุคลากรชั้นนำ

ต้องทำงานทั้งหมด "ห้าสิบ 90" ภายในผนังของแผนกนี้ Anton Siluanov อาจหลีกเลี่ยงการล่อลวงและอันตรายมากมายที่คุกคามเพื่อนของเขาที่เข้าสู่เส้นทางลื่นของธุรกิจรัสเซียในเวลานั้น พนักงานของกระทรวงการคลังเพียงแค่ทำงานของพวกเขาในการเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในความเป็นจริงของรัสเซียที่เกิดขึ้นนอกหน้าต่างของอาคารของพวกเขา ประเทศตกตะลึงด้วยค่าเริ่มต้นการนัดหยุดงานวิกฤตการณ์ทางการเมืองแม้แต่สงครามเชเชน 2 ครั้งและแม้จะมีทั้งหมดนี้นักการเงินยังคงเจาะรูขุมขนมากกว่าการคาดการณ์ของพวกเขา

ในเวลาเดียวกันกระทรวงการคลังได้พัฒนากาแล็กซี่ของผู้นำที่มีการจัดการเพื่อพิสูจน์ตัวเองในหลายพื้นที่อื่น ๆ ดังนั้น Tatyana Golikova และ Viktor Khristenko ก็พบกันในทางเดินของมัน ผ่านตำแหน่งหัวหน้าของกระทรวงการคลัง Yegor Gaidar และ Mikhail Kasyanov ส่งผ่านไปยังเก้าอี้ของนายกรัฐมนตรี Anatoly Chubais ซึ่งตอนนี้ให้การอุปถัมภ์ nanoindustry รุ่นเยาว์ของรัสเซียและ "ร่าง" ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และนายธนาคารที่มีชื่อเสียงหลายคนเช่นประธานปัจจุบัน VTB 24 มิคาอิลซาาดอร์นอฟออกจากลำไส้ของกระทรวงการคลังคุณไม่สามารถนับได้

นี่คือคนที่มีชื่อเสียงบางคนที่หัวหน้าปัจจุบันของกระทรวงการคลัง Anton Siluanov อาจจะตัดกันด้วย

Image

อาชีพในสหัสวรรษใหม่

22 มีนาคม 2544 Siluanov เข้าร่วมในคณะกรรมการของกระทรวงการคลัง ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2546 ถึงพฤษภาคม 2547 เขาเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังอเล็กซี่กูดริน งานของเขารวมถึงการดูแลความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของอาสาสมัครของสมาพันธ์ ในเดือนพฤษภาคมของปีเดียวกันแผนกผู้เชี่ยวชาญได้จัดตั้งขึ้นที่กระทรวงสำหรับปัญหาเหล่านี้ (ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ) ซึ่งนำโดย Siluanov ตั้งแต่เดือนธันวาคมของปีถัดไปเขาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณอีกครั้ง

โดยทั่วไปแล้วทรงกลมนี้ถือว่าอยู่ในแวดวงการเงินในฐานะผู้เชี่ยวชาญเฉพาะของ Siluanov นี่เป็นธุรกิจที่ลำบากมากด้วยการเพิ่มความแข็งแกร่งของการเมืองในการทำบัญชีทั่วไป (ไม่ใช่ในระดับองค์กร แต่เป็นของรัฐ) ตัดสินด้วยตัวคุณเองผู้อ่าน ในสหพันธรัฐรัสเซียมี 85 องค์กรที่เท่าเทียมกัน และเจ้าหน้าที่ของพวกเขาแต่ละคนพยายามใช้งบประมาณตามที่พวกเขาพอใจโดยให้เหตุผลว่าค่าใช้จ่ายของพวกเขาสอดคล้องกับความต้องการของภูมิภาค ผู้เข้าร่วมการวิจัยพยายามที่จะเข้าสู่ความสัมพันธ์โดยข้ามศูนย์กลางของรัฐบาลกลางเพราะพวกเขาอยู่ใกล้สถานที่ทางภูมิศาสตร์ แต่พูดเป็นรูปธรรม "ครึ่งโลก" จากมอสโก น่าเสียดายที่ผู้คนต่างเข้ามามีอำนาจในท้องถิ่น (เรื่องราวล่าสุดกับผู้นำของสาธารณรัฐโคมิซึ่งย้ายจากคุกไปยังที่คุมขังอย่างเป็นเอกฉันท์ยืนยันอย่างชัดเจน) ดังนั้นจากศูนย์กลางของรัฐบาลกลางสำหรับการทำธุรกรรมเหล่านี้ที่คุณต้องการตามที่พวกเขาพูดตาและตา และ "ดวงตาแห่งอำนาจอธิปไตย" เช่นนั้นคือ Anton Siluanov ในฐานะนี้เมื่อรู้ว่าการเคลื่อนไหวทั้งหมดของหน่วยงานระดับภูมิภาคเขามักจะไปกับนายกรัฐมนตรีปูตินในการเดินทางทั่วประเทศ ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่รัฐดูมาโดยเฉพาะจากกลุ่ม“ Just Russians” พูดถึงเขาในฐานะคนซื่อสัตย์ซึ่งไม่ได้สังเกตเห็นว่าเขาวิ่งเต้นเพื่อผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ใด ๆ

Image

การลาออกของ Kudrin

ในเดือนกันยายน 2011 หลังจากที่ในที่สุดก็กลายเป็นที่ชัดเจนว่า Dmitry Medvedev จะกลายเป็นนายกรัฐมนตรีคนใหม่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Alexei Kudrin ลาออก จริง ๆ แล้วเขาพยายามจินตนาการถึงการจากไปของเขาเนื่องจากความไม่ลงรอยกันพื้นฐานกับผู้นำรัสเซียชั้นนำโดยเน้นถึงความไม่สามารถยอมรับได้ของการใช้จ่ายทางทหารที่เพิ่มมากขึ้น (ฉันสงสัยว่า Kudrin จะใช้อาร์กิวเมนต์เดียวกันในวันนี้หรือไม่) แต่เป็นที่ชัดเจนสำหรับทุกคนที่เข้าใจความสมดุลของอำนาจในการกำหนดค่าใหม่ของสาขาผู้บริหารรัสเซีย: Kudrin คุ้นเคยกับการทำงานโดยตรงกับปูตินไม่ว่าจะเป็นประธานาธิบดีหรือนายกรัฐมนตรี แต่เขาไม่ต้องการ (หรือไม่สามารถ) ปรับตัวเข้ากับนายกรัฐมนตรีคนใหม่และแม้กระทั่งกับประสบการณ์ของประธานาธิบดี

การแต่งตั้งรัฐมนตรี

เป็นผลให้เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2011, นายกรัฐมนตรีรัสเซีย Vladimir Putin แต่งตั้ง Siluanov รักษาการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันรองนายกรัฐมนตรีคนแรกของรัฐบาลรัสเซียสหพันธรัฐรัสเซียอิกอร์ชูวาโลฟสันนิษฐานว่าหน้าที่ของ Kudrin ในฐานะรองนายกรัฐมนตรีรับผิดชอบกลุ่มเศรษฐกิจ ดังนั้น Siluanov จึงมีเพียงการเงินรัสเซียจากขอบเขตหน้าที่และอำนาจของ Kudrin นอกจากนี้เขายังเข้ามาแทนที่บรรพบุรุษของเขาในตำแหน่งรัฐมนตรีในสภาปกครองของ IMF, ธนาคารโลกและสภาต่อต้าน EurAsEC

ในฐานะนายกรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม 2554 Dmitry Medvedev ได้แต่งตั้ง Siluanov ให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอย่างต่อเนื่อง

กิจกรรมในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

Anton Siluanov พิสูจน์ตัวเองอย่างไรในตำแหน่งสูงใหม่ ประวัติของเขา (รัฐมนตรีแล้ว) ในช่วงสองปีแรกของการทำงานค่อนข้างปกติ ราคาน้ำมันและก๊าซทำให้งบประมาณลดลงโดยไม่มีการขาดดุลดังนั้นทุกอย่างดูเหมือนจะไม่เป็นไร จริงมีอุปสรรคหนึ่ง หลังจากสันนิษฐานว่าประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2012 Vladimir Putin ออกพระราชกฤษฎีกาชุดที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายว่า“ พฤษภาคม” มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งส่วนใหญ่เป็นแรงงานภาครัฐ: ครูแพทย์และครู นั่นคือประธานาธิบดีไม่ได้มีงบประมาณที่ไม่มีการขาดดุลเขาเรียกร้องการใช้จ่ายทางสังคมที่เพิ่มขึ้นและหันความต้องการนี้ไปยังกระทรวงการคลังเช่นเพื่อ Siluanov อย่างไรก็ตามการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา“ พฤษภาคม” ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่สามารถทนทานต่อระบบการเงินของประเทศได้และ Siluanov ได้กล่าวซ้ำ ๆ ถึงความจำเป็นในการเลื่อนออกไปซ้ำ ๆ ทำให้เกิดความไม่พอใจต่อประธานาธิบดีและกล่าวถึง

Image

ไม่มีใครรู้ว่าการล่าช้าของสัญญาเลือกตั้งประธานาธิบดีจะสิ้นสุดลงอย่างต่อเนื่องสำหรับ Siluanov ได้อย่างไร แต่เมื่อต้นปี 2014 เหตุการณ์ยูเครนได้เกิดขึ้นตามมาด้วยการผนวกไครเมียการคว่ำบาตรทางตะวันตกจากนั้นสงครามใน Donbass ทำให้การคว่ำบาตรรุนแรงขึ้น ในไม่กี่ปีข้างหน้าประเทศจะ "ไม่อ้วน" หัวข้อของการตอบสนอง“ อาจพระราชกฤษฎีกา” ตามธรรมชาติไม่ได้หายไป แต่ Siluanov ไม่ได้อยู่ง่ายขึ้น หลังจากทั้งหมดงบประมาณของรัสเซียได้กลายเป็นหายาก (เป็นเวลาสองปีติดต่อกันการขาดดุลได้เกิน 2.5 ล้านล้านรูเบิล) เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลนี้ Siluanov จึงต้องล้างกองทุนสำรองซึ่งคูดรินได้สร้างขึ้นในครั้งเดียว

ฤดูใบไม้ร่วงนี้ Siluanov ส่งเสียงเตือน เขากล่าวต่อสาธารณชนว่าปีนี้ขนาดของกองทุนสำรองจะลดลงกว่าครึ่งและในปีหน้าเงินทุนของเขาจะหมดลง และสิ่งต่อไปคือการลดผลประโยชน์ทางสังคม ยังไม่มีคำตอบ แต่นายกรัฐมนตรี Medvedev ในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์ของรัสเซียในเดือนธันวาคมของปีนี้เร่งรีบเพื่อสร้างความมั่นใจให้รัสเซียเรียก Siluanov "ตำรวจที่ไม่ดี" และตัวเขาเองเป็นคนดี ฉันอยากจะเชื่อในมัน

Anton Siluanov ได้พูดเกี่ยวกับประเด็นส่วนใหญ่ของรัสเซียอีกแล้ว ในความเห็นของเขาอายุเกษียณจะต้องได้รับการเลี้ยงดูอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้และยิ่งเกิดเหตุการณ์นี้เร็วขึ้นเท่าไร แน่นอนว่าความคิดเห็นนั้นเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอยู่ แต่ต้องระลึกไว้เสมอว่ารัสเซียจะเกษียณก่อนคนอื่น ๆ ในโลก