ภาครัฐของเศรษฐกิจปรากฏขึ้นพร้อมกับรัฐแรกเมื่อผู้คนเริ่มรวมตัวกันเพราะมันง่ายสำหรับชุมชนขนาดใหญ่เพื่อความอยู่รอด การจัดเก็บภาษีการป้องกันความปลอดภัยสาธารณะเป็นองค์ประกอบหลักที่ประเทศใดเริ่มขึ้น จากนั้นก็มีรัฐวิสาหกิจเพื่อผลิตอาวุธการสื่อสารและการขนส่ง ภาครัฐของเศรษฐกิจเป็นกลุ่มของกิจกรรมทุกประเภทที่รัฐมีส่วนร่วม รูปแบบเต็มรูปแบบครั้งแรกของภาครัฐของเศรษฐกิจปรากฏในจีนโบราณ
แนวคิด
ภาครัฐของเศรษฐกิจคือองค์กรสถาบันองค์กรที่รัฐเป็นเจ้าของซึ่งมีส่วนร่วมในการผลิตการจัดจำหน่ายและการแลกเปลี่ยน หน่วยงานทางเศรษฐกิจเหล่านี้สามารถควบคุมโดยรัฐโดยตรงหรือผ่านตัวแทนของพวกเขา
ตัวเลือกแรก
ในฐานะที่เป็นเจ้าของและกิจกรรมประเภทเฉพาะภาครัฐของเศรษฐกิจของประเทศปรากฏใน 140 ปีก่อนคริสตกาลในจีนโบราณภายใต้จักรพรรดิแห่งราชวงศ์ฮั่น U-Di รูปแบบการกำกับดูแลของประเทศรวมองค์ประกอบเกือบทั้งหมดที่มีอยู่ในระบบเศรษฐกิจของรัฐสมัยใหม่
รัฐจีนเป็นเจ้าของรัฐวิสาหกิจในอุตสาหกรรมต่าง ๆ รวมถึงเหมืองเหมืองหินโรงงานเกลือการขนส่งทางบกและทางน้ำและสถาบันสินเชื่อ จักรพรรดิดีแนะนำระบบการเงินแบบรวมศูนย์และภาษีสรรพสามิตควบคุมการแข่งขันและราคา
รัฐใช้แผนสำหรับความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและกระตุ้นการพัฒนาการเกษตร ร่วมกับภาครัฐระบบการจัดการภาครัฐแรกที่ได้รับการพัฒนาในประเทศ รูปแบบการดัดแปลงยังคงใช้ในจีนสมัยใหม่
องค์ประกอบ
รัฐดำเนินกิจกรรมผ่านองค์กรตัวแทนในสาขาต่างๆของการผลิตการจัดจำหน่ายและการไหลเวียน ในขอบเขตของการผลิตองค์ประกอบของภาครัฐของเศรษฐกิจคือรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ในประเทศส่วนใหญ่ของโลกองค์กรดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในอุตสาหกรรมที่ภาคเอกชนไม่ได้ผลกำไรมากในการทำงาน
ในด้านการกระจายองค์ประกอบหลักคืองบประมาณของรัฐและท้องถิ่นภาษีการอุดหนุนและการตั้งค่า รัฐถูกบังคับให้มีส่วนร่วมในการกระจายสินค้าสาธารณะรวมถึงเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันในรายได้ของประชากรปกป้องส่วนที่ได้รับความคุ้มครองน้อยที่สุดของประชากรและลดความไม่สมดุลในการพัฒนาภูมิภาคต่าง ๆ
ในขอบเขตของการหมุนเวียนองค์ประกอบหลักของภาครัฐของเศรษฐกิจคือธนาคารกลางซึ่งรับผิดชอบนโยบายการเงินและการทำงานของระบบการเงินของประเทศ
มันเกิดขึ้นได้อย่างไร?
ในสถานการณ์ปกติการพัฒนาของภาครัฐของเศรษฐกิจเกิดขึ้นผ่านการก่อสร้างของผู้ประกอบการใหม่ด้วยเงินทุนจากงบประมาณของรัฐและท้องถิ่น ตัวอย่างเช่นรัฐวิสาหกิจของอุตสาหกรรมการทหารกำลังถูกสร้างขึ้นโดยใช้งบประมาณของรัฐในรัสเซียและการสร้างสาธารณูปโภคจะต้องใช้งบประมาณท้องถิ่น
ในบางกรณีรัฐเป็นรัฐวิสาหกิจทั้งเอกชนหรือบางส่วน รัฐถูกบังคับให้ต้องใช้สถานประกอบการที่ไม่แสวงผลกำไรขนาดใหญ่การฝึกดังกล่าวมีอยู่ในหลายประเทศในยุโรปรวมถึงฝรั่งเศสอิตาลีสหราชอาณาจักรออสเตรีย ในประเทศเหล่านี้วิสาหกิจของอุตสาหกรรมต่าง ๆ เป็นของกลางรวมทั้งเหมืองถ่านหินโรงงานรถยนต์และสายการบิน
ฟังก์ชั่น
หนึ่งในหน้าที่ของภาครัฐของเศรษฐกิจคือการจัดตั้งและการบำรุงรักษาเศรษฐกิจของชาติ ในประเทศทุนนิยมนั้นรัฐวิสาหกิจจะถูกสร้างขึ้นโดยที่ภาคเอกชนไม่สามารถรับมือได้และเกิดความไม่สมดุลในระบบเศรษฐกิจ บ่อยครั้งหลังจากที่องค์กรเป็นของกลางและอยู่ในระเบียบก็จะกลับไปที่ภาคเอกชน
ยกตัวอย่างเช่นวิสาหกิจหลายแห่งในกลุ่ม บริษัท Daewoo ของเกาหลีใต้ถูกทำให้เป็นของกลางและหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรถูกขายให้กับภาคเอกชน กรณีที่คลาสสิกที่สุดของ "ความล้มเหลว" ของกลไกของระบบเศรษฐกิจตลาดคือการผูกขาดซึ่งรัฐต่อสู้กับกฎระเบียบและการมีส่วนร่วมในการผลิต
บทบาททางเศรษฐกิจของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจคือการสร้างองค์กรเพื่อผลประโยชน์ของประเทศโดยรวมและไม่ใช่เพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุด องค์กรสามารถสร้างขึ้นเพื่อกระจายกำลังการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพการพัฒนาภูมิภาคและสร้างภาคเศรษฐกิจแห่งชาติใหม่
เพิ่มเติมเกี่ยวกับหน้าที่ทางเศรษฐกิจ
รัฐสามารถสะสมทรัพยากรจำนวนมากและสร้างความมั่นคงทางการเงินและความต้องการดังนั้นหนึ่งในหน้าที่ที่สำคัญของภาครัฐของเศรษฐกิจคือการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ใช้เงินทุนสูงซึ่งมักจะมีระยะเวลาคืนทุนนานและผลกำไรต่ำ ยกตัวอย่างเช่นภูมิภาคที่พัฒนาแล้วที่สุดในเอเชีย - สิงคโปร์, ฮ่องกง, เกาหลีใต้, เริ่มการพัฒนาอุตสาหกรรมด้วยการลงทุนสาธารณะ
รัฐถือว่ามีความเสี่ยงในสถานการณ์ที่ธุรกิจเอกชนไม่สามารถรับมือกับความทันสมัยทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมย้อนหลังซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศ สำหรับการพัฒนาของแต่ละภูมิภาคประเทศไม่เพียง แต่สามารถสร้างเงื่อนไขในการดึงดูดธุรกิจส่วนตัว แต่ยังสร้างองค์กรของตัวเอง ในบางกรณีรัฐวิสาหกิจมีการจัดระเบียบในอุตสาหกรรมที่มีองค์กรเอกชนที่ครองตำแหน่งผูกขาดเพื่อลดผลกระทบต่อตลาด ประเทศลงทุนอย่างหนักในอุตสาหกรรมสำคัญ ๆ เพื่อลดการควบคุม บริษัท ต่างประเทศทั่วโลก
ทิศทางหลัก
รัฐมีทรัพย์สินในอุตสาหกรรมหลากหลายประเภททั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเพณีทางเศรษฐกิจของประเทศ ตัวอย่างเช่นในรัสเซียคือการสกัดก๊าซธรรมชาติในมาเลเซียเวเนซุเอลา - น้ำมันในไต้หวัน - การผลิตและจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แต่ในทุกประเทศรัฐเป็นผู้รับผิดชอบโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจ
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐกำลังสร้างทางรถไฟและถนนสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานกำลังพัฒนา เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นองค์กรของภาคที่ไม่ทำกำไรและมีความสำคัญทางสังคมสูง รัฐถือว่าความเสี่ยงของผู้ประกอบการเมื่อมีความจำเป็นในการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่หรืออุตสาหกรรมทั้งหมดที่สำคัญสำหรับประเทศ
ในทุกประเทศการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮเทคเกิดขึ้นด้วยความร่วมมือของภาครัฐและเอกชนของเศรษฐกิจ บางครั้งรัฐจะต้องทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยเหลือจากนั้นรัฐวิสาหกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะเป็นของกลาง โดยปกติจะทำสำหรับองค์กรขนาดใหญ่ที่มีพนักงานจำนวนมาก
ระเบียบวิธี
เช่นเดียวกับส่วนอื่น ๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในประเทศเศรษฐกิจของภาครัฐและเทศบาลถูกควบคุมโดยรัฐ มีการใช้วิธีการทางตรงและทางอ้อมในภาคเศรษฐกิจนี้ วิธีการโดยตรงรวมถึง:
- การสร้างฐานกฎหมายที่กำหนดความสามารถในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่ง
- การมีส่วนร่วมโดยตรงในกิจกรรมการผลิตรวมถึงความเสมอภาค
- การแปรรูปทรัพย์สินของรัฐมักจะมีมุมมองที่จะเติมงบประมาณและการโอนธุรกิจให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเจ้าของ;
- การลงทุนการค้ำประกันเงินกู้และวิธีการสนับสนุนทางการเงินอื่น ๆ
วิธีการทางอ้อมในการควบคุมภาครัฐของเศรษฐกิจคือการควบคุมภาษีการกระตุ้นอุปสงค์และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยการตั้งค่าอัตราการไหลเข้าของการลงทุนในอุตสาหกรรมที่มีภาษีที่ต่ำกว่าจะถูกกระตุ้น ยกตัวอย่างเช่นการเพิ่มขึ้นของรายได้ภาคครัวเรือนกระตุ้นความต้องการสินค้าอุปโภคบริโภคและขนาดของอัตราดอกเบี้ยหลักของธนาคารกลางจะกำหนดว่าจะส่งผลกำไรไปยังการผลิตหรือภาคการเงินมากขึ้น
ใครทำงานในภาครัฐ
ความหลากหลายของฟังก์ชั่นของรัฐเป็นตัวกำหนดว่ามีกิจกรรมหลายร้อยประเภทที่เข้าร่วมในรัฐวิสาหกิจและเทศบาล องค์กรทั้งหมดสามารถนำมาประกอบเป็นสามประเภท:
- รัฐวิสาหกิจกฎหมายมหาชนที่ไม่ได้อยู่อย่างยั่งยืน เหล่านี้รวมถึงเรือนจำโรงเรียนมินต์
- องค์กรอิสระที่ดำเนินงานภายใต้กฎหมายมหาชน เหล่านี้รวมถึงที่ทำการไปรษณีย์ทางรถไฟและถนนหน่วยงานของรัฐและ บริษัท ต่างๆ
- สถานประกอบการในรูปแบบของนิติบุคคลเอกชน เหล่านี้รวมถึง บริษัท ร่วมหุ้นที่รัฐมีส่วนร่วมอย่างเป็นทางการผ่านหุ้น
รัฐวิสาหกิจของกลุ่มแรกและกลุ่มที่สองถูกสร้างและดำเนินการบนพื้นฐานของการออกกฎหมายพิเศษ ในบางประเทศรัฐวิสาหกิจเหล่านี้อาจอยู่ในรูปของ บริษัท ร่วมทุนตัวอย่างเช่นเรือนจำเอกชนที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาและบางประเทศในยุโรปและหลายประเทศก็มีโรงเรียนเอกชนด้วย รัฐวิสาหกิจมักดำเนินการผ่านการเข้าร่วมใน บริษัท ร่วมทุน
