เศรษฐกิจ

การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจ

การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจ
การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจ
Anonim

การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจเป็นสองระบบของรัฐบาล ภายในกรอบแนวคิดแรกนั้นมีการกำหนดให้หน่วยงานของรัฐมีส่วนร่วมในการควบคุมชีวิตสาธารณะทั่วไป พร้อมกับนี้เธอพยายามที่จะเป็นแนวทางในกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ดินแดนผู้ใต้บังคับบัญชาของเธอมีอิทธิพลโดยตรงหรือหลายแง่มุมของชีวิตดินแดน การกระจายอำนาจการจัดการให้ความแตกต่างระหว่างกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่นและรัฐ แนวคิดนี้ค่อนข้างเกี่ยวข้องกับคำว่า "การปกครองตนเอง" อย่างไรก็ตามมันไม่เหมือนกัน การกระจายอำนาจเป็นแนวคิดที่กว้างขึ้นในมุมมองของความจริงที่ว่ามันมีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ของภูมิภาคซึ่งเป็นระบบของรัฐบาลกลาง ยิ่งกว่านั้นการปกครองตนเองยังต้องอาศัยอำนาจนิติบัญญัติเพียงอย่างเดียว ในเวลาเดียวกันปรากฏการณ์ดังกล่าวได้รับอนุญาตเฉพาะในส่วนหนึ่งของรัฐสำหรับหนึ่งหรือหลายภูมิภาค

เริ่มแรกการรวมอำนาจและการกระจายอำนาจมีการพัฒนาและการกระจายที่แตกต่างกันทั่วดินแดน ด้วยจำนวนเส้นทางการสื่อสารที่ไม่เพียงพอการเพิ่มอำนาจของรัฐอย่างต่อเนื่องพร้อมกับการกระจายอิทธิพลที่ตามมาในทุกด้านของชีวิตประเทศจึงเป็นไปไม่ได้ เมื่อรวมกับสิ่งนี้ประชากรส่วนหนึ่งซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มผู้ปกครองก็มีความต้องการ ในการก่อตัวของระบบการกำกับดูแลเดียวเจ้าหน้าที่เห็นวิธีการทางการเมืองและเศรษฐกิจของการใช้ประโยชน์จากฝูง

การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจถูกแยกออกในรัฐกดขี่โบราณ ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงแต่งตั้ง satraps (ผู้ปกครอง) ในต่างจังหวัดเรียกร้องทหารและเงินจากพวกเขา ในขณะเดียวกันเจ้าหน้าที่ไม่สามารถควบคุมกิจกรรมได้ ผู้ปกครองในดินแดนของพวกเขามีความเป็นอิสระเกือบสมบูรณ์

การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจในจักรวรรดิโรมันค่อนข้างสมดุล แม้จะมีระบบเผด็จการและความจริงที่ว่าจังหวัดถูกจัดตั้งขึ้นเพียงเพื่อรักษาอำนาจรัฐแบบครบวงจร แต่รัฐยังจำรัฐบาลของตนเองในเมืองและจังหวัด

หลังจากการล่มสลายของจักรวรรดิโรมันทั่วยุโรป (ยกเว้น Byzantium) ระบบการเมืองไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับการรวมศูนย์ นี่เป็นลักษณะของรัฐหลายแห่งในเวลานั้น ภายใต้ระบบศักดินาไม่มีเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของระบบกลาง พร้อมกับสิ่งนี้อำนาจการพัฒนาพยายามเพื่อมัน ตัวอย่างเช่นในฝรั่งเศสเธอประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ ต่อจากนั้นหลักการของสถาบันพระมหากษัตริย์ฝรั่งเศสเป็นพื้นฐานของสาธารณรัฐ แต่ภายใต้ระบบรัฐของสาธารณรัฐในฝรั่งเศสก็ใช้หลักการของอธิปไตยด้วย อย่างไรก็ตามอำนาจการจัดการอยู่ภายใต้การควบคุมของอำนาจรัฐเดียว ในขณะเดียวกันรัฐบาลเองก็ไม่ได้รับการพัฒนาที่นี่

การรวมศูนย์อย่างสม่ำเสมอเป็นไปได้เฉพาะในศตวรรษที่ 19 เงื่อนไขที่ดีเกิดขึ้นในช่วงเวลานี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งสายการสื่อสารที่เกิดขึ้นและมีการพัฒนาที่ดีโทรเลขและจดหมายทำงานอย่างถูกต้อง

มันควรจะสังเกตว่าโครงสร้างของรัฐบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติของพวกเขาสามารถอยู่ได้โดยปกติภายใต้การจัดการแบบรวมศูนย์ โครงสร้างเหล่านี้รวมถึงกองทัพการค้าระหว่างประเทศกองทัพเรือและอื่น ๆ หมายถึงการสื่อสาร (โทรเลขที่ทำการไปรษณีย์) สายการสื่อสาร (รถไฟ) ก็ไม่สามารถสูญเสียไปโดยไม่มีการสูญเสียให้กับเจ้าหน้าที่ซึ่งความสามารถขยายไปถึงพื้นที่ขนาดเล็ก การดำรงอยู่และการพัฒนาของพื้นที่เหล่านี้ต้องการเงินทุนการจัดการซึ่งดำเนินการตามหลักการเดียวหนึ่งอำนาจ