ภายใต้งบประมาณเข้าใจโครงการรายได้และค่าใช้จ่ายของกิจการ (รัฐองค์กรครอบครัวบุคคล) ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง เป็นระยะเวลาส่วนใหญ่มักใช้เวลาหนึ่งปี คำนี้ใช้อย่างแข็งขันในเชิงเศรษฐศาสตร์ ทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณและนโยบายภาษีสอดคล้องกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพวกเขา
งบประมาณของรัฐ
งบประมาณของรัฐเป็นเอกสารทางการเงินที่สำคัญที่สุดของประเทศ มันรวมถึงชุดของการประมาณการของการบริการของรัฐต่างๆ, แผนก, การดำเนินการและโปรแกรมการวางแผน ฯลฯ แหล่งที่มาของงบประมาณของรัฐคือคลังของรัฐบาลกลาง
การทำงานของรัฐบาลมุ่งเป้าไปที่การสร้างการอนุมัติและการดำเนินการตามโครงการงบประมาณในรัสเซียเรียกว่ากระบวนการงบประมาณ
งบประมาณของรัสเซีย
งบประมาณของรัสเซียประกอบด้วยระดับดังต่อไปนี้:
- งบประมาณของรัฐบาลกลาง
- งบประมาณระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- งบประมาณเทศบาล (ท้องถิ่น) ของเทศบาล
หน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินการตามงบประมาณของรัสเซียคือคลังของรัฐบาลกลาง
งบประมาณอาจเกินดุลหรือหายาก ในกรณีแรกรายได้รวมของเขาสำคัญกว่าค่าใช้จ่ายและในทางตรงกันข้าม
การอนุมัติงบประมาณ
ในระยะแรกงบประมาณของรัสเซียได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงการคลัง ช่วงนี้เรียกว่าการวางแผนงบประมาณ งานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินคือรัฐบาลของรัสเซีย จากนั้นจะพิจารณาโดย State Duma และกระบวนการเกิดขึ้นใน 3 ขั้นตอนซึ่งเรียกว่าการอ่าน ร่างถัดไปที่จะพิจารณางบประมาณที่เสนอคือสภาสหพันธ์ ในขั้นตอนสุดท้ายจะมีการลงนามโดยประธานาธิบดี
งบประมาณที่นำมาใช้นั้นออกแบบมาสำหรับปีที่กำลังจะมาถึงและในอีก 2 ปีข้างหน้าของระยะเวลาการวางแผน จุดเริ่มต้นของปีถือเป็นวันแรกของเดือนมกราคม แต่ในบางรัฐก็เริ่มจากวันที่ที่แตกต่างกัน
หากงบประมาณไม่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานใด ๆ สถานการณ์ที่เกิดขึ้นซึ่งเรียกว่าวิกฤติงบประมาณ
นโยบายงบประมาณคืออะไร
นโยบายการคลังของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางการเงิน เป้าหมายหลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายและเพื่อระบุแหล่งที่มาของเงินทุนงบประมาณ เป็นหนึ่งในคันโยกที่รัฐบาลสามารถใช้เพื่อบรรเทาวิกฤติการเงินและเศรษฐกิจโดยเฉพาะ
นโยบายทางการเงินและนโยบายงบประมาณ (เป็นหนึ่งในทิศทาง) เพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ของการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจของรัฐ ในทางกลับกันนโยบายการเงินเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่สำคัญที่สุดของนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ นโยบายการคลังมีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับตัวเลือกของรูปแบบทางเศรษฐกิจตามที่รัฐตั้งใจที่จะอยู่และพัฒนา
นโยบายงบประมาณเป็นระบบของมาตรการและการดำเนินการที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่เพื่อจัดการกระบวนการงบประมาณซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจโดยรวม มันมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามฟังก์ชั่นงบประมาณต่างๆเพื่อให้บรรลุผลทางสังคมและเศรษฐกิจที่วางแผนไว้
จากงบประมาณคุณจะได้รับข้อมูลมากมายเกี่ยวกับทิศทางหลักของงบประมาณและนโยบายภาษีสำหรับปีรวมทั้งในอีก 2 ปีการวางแผน
นโยบายงบประมาณมีหัวข้อและวัตถุ วิชาเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการยอมรับการดำเนินการและการควบคุมการดำเนินงบประมาณ วัตถุเป็นบทความของกฎหมายและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ
หลักการนโยบายการคลัง
นโยบายงบประมาณถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของหลักการดังต่อไปนี้:
- หลักการของความเที่ยงธรรมเมื่อกระบวนการทางเศรษฐศาสตร์ตามวัตถุประสงค์เป็นพื้นฐาน
- หลักการของความเข้มงวดการดำเนินการงบประมาณที่บังคับ;
- หลักการของความต่อเนื่อง - การสร้างนโยบายงบประมาณดังกล่าวที่คำนึงถึงประสบการณ์ที่มีอยู่ในช่วงก่อนหน้า
- หลักการของการประชาสัมพันธ์ซึ่งแสดงถึงความโปร่งใสและเปิดกว้างเมื่อดำเนินการทุกขั้นตอนของกระบวนการงบประมาณ
นโยบายงบประมาณประเภทหลัก
นโยบายงบประมาณแตกต่างกันไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ความแตกต่างดังต่อไปนี้มีความโดดเด่น:
- ระยะยาว (เชิงกลยุทธ์) โดยมีระยะเวลาดำเนินการ 3 ปีขึ้นไปและยุทธวิธี
- ตามลำดับความสำคัญนโยบายงบประมาณแบ่งออกเป็น: ประเภทรายได้ค่าใช้จ่ายการควบคุมและกฎระเบียบและรวมเข้าด้วยกัน
- ในแง่ของการมุ่งเน้นนโยบายงบประมาณแบ่งออกเป็นการควบคุมและกระตุ้น
- ตามหลักการอาณาเขตแยกแยะนโยบายท้องถิ่นภูมิภาคและรัฐบาลกลาง;
- โดยธรรมชาติของความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านแยกการลงทุนภาษีนโยบายทางสังคมและประเภทอื่น ๆ
ทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณ
ทิศทางของนโยบายงบประมาณสอดคล้องกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณของรัสเซีย:
- ตรวจสอบให้แน่ใจการทำงานเต็มรูปแบบของระบบภาษี
- การเพิ่มประสิทธิภาพของรายได้จากการส่งออกสินค้าและวัตถุดิบ
- ทำงานเกี่ยวกับการจัดการที่มีประสิทธิภาพของรัฐ คุณสมบัติ
- ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณ
- การปรับปรุงประสิทธิภาพของการวางแผนและการดำเนินการด้านงบประมาณ
- พยายามอย่างหนักเพื่อให้ได้งบประมาณที่ยั่งยืน
- เพิ่มความโปร่งใสของกระบวนการงบประมาณ
- ปรับปรุงขั้นตอนงบประมาณ
- ลดการพึ่งพาสถานการณ์ในตลาดโลก
- สร้างความมั่นใจในการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร
ดังนั้นงบประมาณและทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณจึงเชื่อมโยงกัน
โอกาสนโยบายงบประมาณ
สิ่งสำคัญในการดำเนินการตามนโยบายงบประมาณคือขนาดของศักยภาพงบประมาณที่เรียกว่า มันเป็นลักษณะความเป็นไปได้ของการสะสมเงินสดในงบประมาณ ความเป็นไปได้ในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐและการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับ ด้วยการพัฒนาของวิกฤตทางการเงินและเศรษฐกิจที่มีศักยภาพนี้ลดลง นี่เป็นส่วนใหญ่เนื่องจากการจัดเก็บภาษีที่ไม่ดี
นโยบายการคลังถูกมองว่าเป็นแกนหลักในนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ด้วยนโยบายงบประมาณที่เหมาะสมและงบประมาณที่มั่นคงโอกาสในการลงทุนและคุณภาพชีวิตของประชากรที่เพิ่มขึ้น อิทธิพลของรัฐที่มีต่อโลกกำลังเพิ่มขึ้นกำลังการผลิตของแรงงานก็เพิ่มขึ้น
ระดับการคาดการณ์ของมันก็มีความสำคัญเช่นกัน งบประมาณของรัฐบาลกลางจะต้องมีเสถียรภาพและคาดการณ์ได้เพื่อที่จะรับประกันความน่าเชื่อถือของความมั่นคงในประเทศ ในรัสเซียมันเป็นธรรมเนียมที่จะต้องเขียนข้อความงบประมาณจากประธานาธิบดีซึ่งเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ในฐานะที่เป็นเครื่องมือสำหรับการดำเนินการตามทิศทางหลักของนโยบายการคลังคือภาษีค่าใช้จ่ายสินเชื่อภาครัฐการจัดหาจากรัฐบาลและการโอน
ข้อเสียเปรียบหลักของเศรษฐกิจรัสเซีย
เมื่อดำเนินการตามนโยบายงบประมาณขอแนะนำให้ใช้การคาดการณ์ระยะยาวซึ่งเรียกว่าการพยากรณ์งบประมาณ อย่างไรก็ตามการพึ่งพาประเทศจากความผันผวนของตลาดพลังงานโลกทำให้การคาดการณ์ดังกล่าวค่อนข้างเป็นปัญหา ขณะนี้ประเทศอยู่ในภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างเป็นระบบแม้จะมีการฟื้นตัวของราคาวัตถุดิบส่งออก อย่างไรก็ตามแรงผลักดันในการพัฒนาเป็นเพียงการลดลงของราคาน้ำมันในปี 2557-2559
วิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน
วิกฤตเศรษฐกิจเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการละเมิดความมั่นคงและความมั่นคงในประเทศ ในเวลาเดียวกันความสัมพันธ์เก่าแก่ในทางเศรษฐกิจและการผลิตถูกละเมิดซึ่งสร้างความไม่สมดุลทั่วไปในกระบวนการทางเศรษฐกิจ วิกฤตการณ์ก่อนหน้านี้ถูกบันทึกไว้ใน 90s และในปี 2008-2009 อย่างไรก็ตามหลังไม่ก่อให้เกิดปัญหาสังคมอย่างรุนแรงอาจเป็นเพราะระยะเวลาอันสั้นของการลดลงของราคาวัตถุดิบ การล่มสลายของสหภาพโซเวียตก็อาจเป็นผลมาจากราคาน้ำมันที่ลดลง
สาเหตุเพิ่มเติมของวิกฤตการณ์ในปัจจุบันอาจเป็นดังนี้:
- การแนะนำแพคเกจของการคว่ำบาตรเริ่มต้นในปี 2014 กับรัสเซียในส่วนของรัฐทางตะวันตก;
- การเสื่อมสภาพของสถานการณ์ในยูเครนและการภาคยานุวัติของแหลมไครเมียไปยังรัสเซีย
อย่างไรก็ตามเหตุผลเริ่มต้นสำหรับการพัฒนาของวิกฤตในปัจจุบันอาจเป็นไปได้ว่าการเบี่ยงเบนของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐจากหลักสูตรที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศ ดังนั้นจนถึงปี 2010 งบประมาณของประเทศมีลักษณะเกินดุล แต่หลังจาก 2010 ส่วนเกินหายไปแม้จะมีภูมิหลังทางเศรษฐกิจที่ดีแล้ว ในขณะเดียวกันการเติบโตของ GDP ของประเทศก็หยุดลง
การคาดการณ์ของผู้เชี่ยวชาญในการยุติวิกฤตในต้นปี 2560 และการปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศยังไม่ได้รับการยืนยัน นักเศรษฐศาสตร์กำลังเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงในเส้นทางเศรษฐกิจมิฉะนั้นก็ไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดว่าอะไรจะเป็นผลกระทบต่อเศรษฐกิจและงบประมาณของประเทศในกรณีที่เกิดการล่มสลายของราคาน้ำมัน
วิธีที่จะออกจากวิกฤต
เพื่อให้พ้นสถานการณ์นี้สามารถใช้กลไกนโยบายงบประมาณได้เช่นกัน จำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการแนะนำและพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ การเอาชนะความล้าหลังทางเทคโนโลยีการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและผลิตภาพแรงงานการพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงและการลดการใช้น้ำมันในประเทศเพื่อเพิ่มการส่งออก การต่อสู้กับการกระจายรายได้ที่ไม่เป็นธรรมและไม่สม่ำเสมอเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ แน่นอนโดยปราศจากสิ่งนี้มันเป็นไปไม่ได้ที่จะเพิ่มอุปสงค์ภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ภายในประเทศและปรับปรุงสถานการณ์ทางสังคมของประชากร น่าเสียดายที่ปัญหาเร่งด่วนเหล่านี้สำหรับรัสเซียยังไม่ได้รับการแก้ไขซึ่งสร้างโอกาสที่น่าเศร้าใจสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียและงบประมาณของประเทศ การลดลงอย่างรวดเร็วของปริมาณน้ำมันสำรองในรัสเซียและการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการผลิตซึ่งคาดการณ์ไว้สำหรับปี 2563 และที่สังเกตได้บางส่วนในขณะนี้สามารถเร่งกระบวนการเชิงลบนี้ได้
